农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《渔业船用调频无线电话机（27.5-39.5MHz）通用技术规范（试行）》的通知

农办渔［2007］41号


沿海各省、自治区、直辖市计划单列市渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局：

　　为统一“全国近海渔业安全救助通信网”（以下简称“通信网”）新型船用调频无线电话机技术指标，提高产品性能，发挥通信网各项功能，我部组织制订了《渔业船用调频无线电话机（27.5-39.5MHz）通用技术规范（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

农业部办公厅

二○○七年五月二十二日

渔业船用调频无线电话机（27.5—39.5MHz）
通用技术规范（试 行）
（2007年4月）
目 录
1 主题内容与适用范围…………………………………………………………………......2
2 引用标准…………………………………………………………………………………….2
3 术 语……………………………………………………………………………………. ….3
4 标准试验条件………………………………………………………………………………4
5 技术要求…………………………………………………………………………………….5
5. 1 一般要求 ………………………………………………………………………………..5
5. 2 功能要求…………………………………………………………………………………7
5.3 电性能要求…………………………………………………………………………… …8
5. 4 对环境的要求…………………………………………………………………………10
5. 5 结构工艺的一般要求…………………………………………………………………11
5. 6 安全要求…………………………………………………………………………………11
5. 7 环境实验要求……………………………………………………………………………11
5. 8 可靠性要求 …………………………………………………………………………….12
6．信 令…………………………………………………………………………………………13
6. 1 DSC的编码………………………………………………………………………………13
6. 2 纠错与检错编码………………………………………………………………………….13
6. 3 DSC呼叫序列的组成……………………………………………………………………14
6. 4 调制方式………………………………………………………………………………….21
6. 5 通信信道………………………………………………………………………………….21
6. 6 工作过程………………………………………………………………………………….21
7．实验方法…………………………………………………………………………………….21
8．质量评估规则……………………………………………………………………………… 22
9．检验规则…………………………………………………………………………………. ..22
10．标志、包装、运输、储存……………………………………………………………….. 22
附录1 信道划分………………………………………………………………………………..23
附录2 .DSC 编码表……………………………………………………………………………23
1．主题内容与适用范围
本规范规定了渔业船用调频无线电话机（27.5—39.5MHz）的术语、功能、性能、技术要求、试验方法、质量评定规则及包装运输等。
2．引用标准
GB/T 15844.1 移动通信调频无线电话机 通用技术条件
GB/T 12192 移动通信调频无线电话发射机测量方法
GB/T 12193 移动通信调频无线电话接收机 测量方法
GB/T 15844.4 移动通信调频无线电话机质量评定规则
GB/T 15842 移动通信设备安全要求和试验方法
GB/T 9410 移动通信天线通用技术规范
SC/T 7002.2 船用电子设备环境试验条件和方法 高温
SC/T 7002.3 船用电子设备环境试验条件和方法 低温
SC/T 7002.5 船用电子设备环境试验条件和方法 恒定湿热
SC/T 7002.7 船用电子设备环境试验条件和方法 盐雾
SC/T 7002.8 船用电子设备环境试验条件和方法 正弦振动
SC/T 7002.9 船用电子设备环境试验条件和方法 碰撞
SC/T 7002.10 船用电子设备环境试验条件和方法 外壳防护
SC/T 7002.12 船用电子设备环境试验条件和方法 长霉
GB/T 14013 移动通信设备运输包装
GB/T2260-1995国家行政区划代码
渔业船舶法定检验规则
3．术语
3.1基站式无线电话机
近海渔业安全救助通信网中，作为无人值守基站固定使用的无线电话机，简称基站电台。
3.2基地式无线电话机
近海渔业安全救助通信网中，作为通信站使用的无线电话机，简称基地台。
3.3 固定式无线电话机
近海渔业安全救助通信网中，供室内外用户固定使用的无线电话机，简称固定台。
3.4移动式无线电话机
近海渔业安全救助通信网中 ，供用户在行进中或随意地点停留时使用的无线电话机，简称移动台。
3.5渔业船用无线电话机
安装在渔业船舶（渔船、运输船、冷冻船、渔业执法船、渔业公务船等）上，并由船上电源供电和使用船上天线的移动式无线电话机，简称船台。
3.6便携式无线电话机
一种便于个人携带（手提或佩带），并由机内电源供电和使用本机自配天线的移动式无线电话机，简称便携台。
3.7单工无线电话机
一种发射和接收只能交替工作的无线电话机，此时发射和接收可以工作在同一频率，也可以分别工作在不同频率，简称单工台。
3.8双工无线电话机
一种发射和接收能同时工作的无线电话机，简称双工台。
3.9多信道值守
在接收状态，能同时监示遇险呼叫信道和工作信道，当遇险呼叫信道上有遇险呼叫信号时就自动接收遇险信息。
3.10只收信道
通过技术手段实现，能正常接收，但不能进行发射的信道。
3.11不可控信道
操作者无法选择，而只有在话机根据信令要求自动选择的信道。
3.12特许授权用户信道
经农业部渔业无线电管理部门授权的用户使用的信道。
3.13信令
控制各项功能的数字命令。
3.14 渔船识别码
用于区别每艘渔船而规定的每搜渔船特有的数字编码。
4．标准试验条件
4.1大气条件
4.1.1标准大气试验条件
标准大气试验条件按GB 12192 第3.3.1条。
4.1.2标准基准条件
标准大气基准条件按GB 12192 第3.3.2条。
4.1.3标准大气仲裁条件
标准大气仲裁条件按GB 12192 第3.3.3条。
4.2标准试验信号
4.2.1最大允许频偏
本标准规定25KHz信道间隔为±5KHz。
4.2.2发射机标准试验信号
发射机标准试验信号按GB 12192第4.1.1～4.1.4条。
4.2.3接收机标准试验信号
接收机标准试验信号按GB 12193第4.2～4.6条。
4.3标准日工作循环条件
标准日工作循环按GB 12192第3.4条。
4.4基本电源的标准条件
基本电源的标准条件按GB 12192第3.2条。
4. 5标准设备端口负荷条件
4. 5. 1发射和接收其设备射频端口阻抗应为50Ω。
4. 5. 2配有连接天线端口的发射机的输出信号测量配置，按GB 12192第4.2条。
4. 5. 3配有连接天线端口的接收机与输入信号源的馈接，按GB 12193第4.1条。
4. 5. 4汇接多个射频输入信号源的匹配汇接网络，按GB 12193第4.7条。
4.6标准预加重和去加重条件
4.6.1发射预加重条件
发射预加重条件按GB 12192第4.1.6条，本标准规定25KHz信道间隔发射预加重特性为每倍频程增加6dB(在300～3000Hz频带内)。
4.6.2接收去加重条件
接收去加重条件按GB 12193第4.12条，本标准规定25kHz信道间隔接收去加重特性为每倍频程减少6dB(在300～3000Hz频带内)。
4.7标准静噪条件
标准静噪条件按GB 12193 第4.11条。
4.8有效电池寿命
4.8.1本标准中所用的“有效电池寿命”和“终止电压”只适用于便携式无线电话机。它们是为某种电池组用于某种无线电话机时定义的，其数值可能与电池制造厂所定义的电池终止电压和电池寿命不相同。
4.8.2终止电压，是指无线电话机性能降低到下列规定值之一时的电池加载电压值：
a.发射机载波输出功率比额定值降低3dB;
b.接收机参考灵敏度比额定值恶化6dB;
c.载波频率容差超过规定的容许值。
（注：终止电压不得低于电池制造厂规定的电池终止电压值）
4.8.3有效电池寿命，是指无线电话机以新的或充足电的无线电话机产品标准中规定配用的电池组供电，按标准日工作循环进行工作，到达终止电压的工作时间。
（注：通常有效电池寿命的“一天”（即1d）是指按标准日工作循环工作的时间）
5．技术要求
5.1一般要求
5.1.1渔业船用无线电话机的载波频率应遵守国家有关频率配置的规定:
a.频率覆盖范围
话机的频率覆盖范围为27.5－39.5MHz，信道间隔为25KHz。
b.频率与信道号的对应关系
从27.5－39.5MHz按25kHz信道间隔划分为480个信道，信道号依次为1至480。（见附录一）
其中：221号信道（33.000MHz）为ASK调制信令信道；
223号信道（33.050MHz）为遇险求救话音通信信道；
225号信道（33.100MHz）为气象与海况只收信道；
231号信道（33.250MHz）为MSK调制紧急呼叫信令信道；
236号信道（33.375MHz）为MSK调制非紧急呼叫信令信道；
238号信道（33.425MHz）为MSK调制非紧急呼叫信令信道。
渔船用话机在221号信道至240号信道共２0个信道，除了221号信道、223号信道、225号信道、231号信道、236号信道、238号信道外其余信道为用户不可控信道，225号信道为只收信道。
5.1.2调制方式
本话机话音通信采用模拟调频制式，信道间隔25KHz；信令通信采用两种方式：第一种为兼容原信令的300BPS的ASK调制方式，第二种为1200BPS的MSK调制方式；即应符合１６K０F3E－300F2D（ASK）/1K2F2D（MSK）。
5.1.3无线电话机音频范围规定为300～3000Hz。
5.1.4无线电话机的供电方式和电源标称电压应遵守如下的规定：
a.船台必须具有外接标称24V直流电源供电接口，并标明负极接地；
b.基站电台、基地台和固定台应采用交流市电供电方式，但须另有采用标称值24V直流电源供电接口（负极接地）；
c.便携台应采用机内电池供电方式，其电池类型和电源标称电压应在产品标准中明确规定；
d.特殊情况由供需双方商定，可容许由其他方式或其他标称电压值进行供电，并具有相应外连接口。
5.1.5当供电电源处于最小工作电压或最大工作电压时，无线电话机的性能降低不能超过如下的规定极限：
a.发射机载波输出功率变化比实测值不超过3dB；
b.接收机参考灵敏度比实测值恶化不超过6dB；
c.载波频率容差不超过规定的容许值；
d.接收音频输出失真不超过规定的容许值。
5.1.6渔船识别码
渔业船用无线电话机必须指配渔船识别码，渔船识别码为11位数字，其中前6位为“渔业船舶证书”发证机关所在省、市、县的国家行政区划代码，后5位为渔船代码。
a.渔船代码
渔船代码的第1位为渔船种类代码，后4位为船号。
b.渔船种类代码
“0”－渔业捕捞船；“1”－养殖生产船；“2”－渔业冷藏运输船；“3”－渔业供油船；“4”－渔业购销船；“5”－渔政船；“6”－渔监船；“7”－代定；“8”－代定；“9”－待定。
c.渔船船号
渔船船号为4位数字，若不足4位，高位以“0”补足。
5.1.7面板
a.船台面板上要有独立的遇险呼叫按键，遇险呼叫按键一律为红色与其他按键还要有明显的区别以易于辨认，并具有防止误触发遇险呼叫的措施。遇险呼叫完成后，面板上应有报警发送确认指示;
b.船台面板上应具有 “天气”按键，代表气象与海况预报专用信道;
c.应在面板或显示屏上标记或显示所操作的功能及状态;
d.在黑暗状态下提供供操作使用的照明。
5.1.8接口
船台应内置GPS模块具备船舶定位功能，并具有相应的GPS天线接口。
船台、固定台、基地台和基站电台的送受话器组和选呼器的配接插头座选择8芯，其芯脚的脚号分配为：1—地，2—发射音频，4—按发控制，5—接收音频，7—外供电源，其余空脚，由产品标准规定。允许根据需要采用其他性能良好，功能多的新型插头座。
5.2功能要求
5.2.1全频段多信道
单机具有27.5MHz－39.5MHz的12MHz频带宽度，480个信道（含不可用特许信道）。
5.2.2多信道值守
船台具有4（多）个信令信道，在接收状态时，应在遇险呼救信道和其他信令信道之间循环扫描，以保证遇险呼救信号和其他呼叫的准确接收。
5.2.3遇险求救报警（遇险呼叫）
船台面板设遇险呼救键，渔船遇险时按动此键即可把本船的船舶识别码，遇险位置（与GPS相连）报告给岸台和周围船台，收到呼叫的岸台和周围船台应能显示出主叫船舶识别码，遇险船船位，同时发出声音报警。报、接警后的电台均自动转换到223号遇险现场通信信道联络。
5.2.4气象、海况紧急警报
当灾害性气象或海况发生时，岸台发出紧急警报。处在接收状态的话机即发出紧急报警声并自动转至225号信道上收听。
5.2.5接收气象与海况预报
船台面板上设置专用键，用于接收岸台在225号只收信道上发布的气象与海况预报。
5.2.6渔政专用信道
在渔政专用话机上设有渔政专用信道，并具有语音加密功能，供渔政业务使用。
5.2.7信道记忆、扫描和全信道扫描
可记忆15个常用信道，并对记忆信道进行逐个扫描接收。对全频段的信道可逐个扫描接收。
5.2.8全呼
是岸台对通信覆盖范围内船台进行的呼叫，用于各种紧急广播。船台收到呼叫后转到指定的信道上收听（船台不发射）。
5.2.9海呼
是岸台对通信范围內的在某一特定海域的船台进行呼叫，船台应答后自动转到指定信道上进行通话。用于紧急广播，遇险船只周围海域的救援船只调动等。
5.2.10群呼
是具有相同群呼码的船台间或岸－船台间的呼叫，呼叫后自动转到随机选取的空闲频道上进行通话。
5.2.11电话（有无线转接）呼叫
岸台发给船台的陆上公网有电话接入的呼叫和船台发给岸台要求接入陆地公网电话的呼叫。
5.2.12选呼
是船台间或岸－船台间的选择性呼叫，应答后自动转到随机选取的空闲频道上进行通话。
5.2.13船位呼叫
岸台对船台的船位要求呼叫，船台收到呼叫后应在规定时间内回传船位信息。
5.2.14报警类型区别
当接收到遇险呼叫、海呼、气象与海况紧急报警、全呼、群呼、电话、选呼时所发出的报警声，声调要有明显区别。
5.2.15屏幕显示
显示屏应能显示：信道号、渔船识别码及经纬度，当接收到遇险呼叫、选呼、群呼信号时应能显示呼叫方的渔船代号、群呼码。当接收到陆(或指挥)台的全呼、海呼信号时应能显示呼救方的代码。
5.2.16保护功能
话机应具有过压、过流、电源极性反接、天线接口开路和短路时不使话机损坏的保护措施。
5.3电性能要求
5.3.1对电源的要求
额定电压为直流24V或直流12V，负极接地。在额定电压的 －10% ~ +30 % 范围内正常工作。
5.3.2天线
频带宽度：12MHz;
天线阻抗：50Ω；
天线驻波比：32 ~34MHz ≤2.0 ；频段宽度内其他频点 ≤2.5.
5.3.3船台性能应符合表1、表2规定的要求。
表1 发射机电性能

国务院


中华人民共和国国务院令
第　474　号

　　《风景名胜区条例》已经2006年9月6日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理 　温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年九月十九日



风 景 名 胜 区 条 例

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强对风景名胜区的管理，有效保护和合理利用风景名胜资源，制定本条例。
　　第二条　风景名胜区的设立、规划、保护、利用和管理，适用本条例。
　　本条例所称风景名胜区，是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。
　　第三条　国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
　　第四条　风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
　　第五条　国务院建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。
　　省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。
　　第六条　任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。

第二章　设　　立

　　第七条　设立风景名胜区，应当有利于保护和合理利用风景名胜资源。
　　新设立的风景名胜区与自然保护区不得重合或者交叉；已设立的风景名胜区与自然保护区重合或者交叉的，风景名胜区规划与自然保护区规划应当相协调。
　　第八条　风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。
　　自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区；具有区域代表性的，可以申请设立省级风景名胜区。
　　第九条　申请设立风景名胜区应当提交包含下列内容的有关材料：
　　（一）风景名胜资源的基本状况；
　　（二）拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围；
　　（三）拟设立风景名胜区的性质和保护目标；
　　（四）拟设立风景名胜区的游览条件；
　　（五）与拟设立风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人协商的内容和结果。
　　第十条　设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主管部门会同国务院环境保护主管部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查意见，报国务院批准公布。
　　设立省级风景名胜区，由县级人民政府提出申请，省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门，会同其他有关部门组织论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。
　　第十一条　风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人的合法权益受法律保护。
　　申请设立风景名胜区的人民政府应当在报请审批前，与风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人充分协商。
　　因设立风景名胜区对风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人造成损失的，应当依法给予补偿。

第三章　规　　划

　　第十二条　风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。
　　第十三条　风景名胜区总体规划的编制，应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求，坚持保护优先、开发服从保护的原则，突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色。
　　风景名胜区总体规划应当包括下列内容：
　　（一）风景资源评价；
　　（二）生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；
　　（三）风景名胜区的功能结构和空间布局；
　　（四）禁止开发和限制开发的范围；
　　（五）风景名胜区的游客容量；
　　（六）有关专项规划。
　　第十四条　风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划。总体规划的规划期一般为20年。
　　第十五条　风景名胜区详细规划应当根据核心景区和其他景区的不同要求编制，确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确建设用地范围和规划设计条件。
　　风景名胜区详细规划，应当符合风景名胜区总体规划。
　　第十六条　国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。
　　省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。
　　第十七条　编制风景名胜区规划，应当采用招标等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担。
　　风景名胜区规划应当按照经审定的风景名胜区范围、性质和保护目标，依照国家有关法律、法规和技术规范编制。
　　第十八条　编制风景名胜区规划，应当广泛征求有关部门、公众和专家的意见；必要时，应当进行听证。
　　风景名胜区规划报送审批的材料应当包括社会各界的意见以及意见采纳的情况和未予采纳的理由。
　　第十九条　国家级风景名胜区的总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府审查后，报国务院审批。
　　国家级风景名胜区的详细规划，由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门报国务院建设主管部门审批。
　　第二十条　省级风景名胜区的总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院建设主管部门备案。
　　省级风景名胜区的详细规划，由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门审批。
　　第二十一条　风景名胜区规划经批准后，应当向社会公布，任何组织和个人有权查阅。
　　风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景名胜区规划，服从规划管理。
　　风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。
　　第二十二条　经批准的风景名胜区规划不得擅自修改。确需对风景名胜区总体规划中的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应当报原审批机关批准；对其他内容进行修改的，应当报原审批机关备案。
　　风景名胜区详细规划确需修改的，应当报原审批机关批准。
　　政府或者政府部门修改风景名胜区规划对公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予补偿。
　　第二十三条　风景名胜区总体规划的规划期届满前2年，规划的组织编制机关应当组织专家对规划进行评估，作出是否重新编制规划的决定。在新规划批准前，原规划继续有效。

第四章　保　　护

　　第二十四条　风景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。
　　风景名胜区管理机构应当建立健全风景名胜资源保护的各项管理制度。
　　风景名胜区内的居民和游览者应当保护风景名胜区的景物、水体、林草植被、野生动物和各项设施。
　　第二十五条　风景名胜区管理机构应当对风景名胜区内的重要景观进行调查、鉴定，并制定相应的保护措施。
　　第二十六条　在风景名胜区内禁止进行下列活动：
　　（一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；
　　（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；
　　（三）在景物或者设施上刻划、涂污；
　　（四）乱扔垃圾。
　　第二十七条　禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。
　　第二十八条　在风景名胜区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。
　　在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。
　　第二十九条　在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：
　　（一）设置、张贴商业广告；
　　（二）举办大型游乐等活动；
　　（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；
　　（四）其他影响生态和景观的活动。
　　第三十条　风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。
　　在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。
　　第三十一条　国家建立风景名胜区管理信息系统，对风景名胜区规划实施和资源保护情况进行动态监测。
　　国家级风景名胜区所在地的风景名胜区管理机构应当每年向国务院建设主管部门报送风景名胜区规划实施和土地、森林等自然资源保护的情况；国务院建设主管部门应当将土地、森林等自然资源保护的情况，及时抄送国务院有关部门。

第五章　利用和管理

　　第三十二条　风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区的特点，保护民族民间传统文化，开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动，普及历史文化和科学知识。
　　第三十三条　风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区规划，合理利用风景名胜资源，改善交通、服务设施和游览条件。
　　风景名胜区管理机构应当在风景名胜区内设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌。
　　第三十四条　风景名胜区内宗教活动场所的管理，依照国家有关宗教活动场所管理的规定执行。
　　风景名胜区内涉及自然资源保护、利用、管理和文物保护以及自然保护区管理的，还应当执行国家有关法律、法规的规定。
　　第三十五条　国务院建设主管部门应当对国家级风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和评估。对发现的问题，应当及时纠正、处理。
　　第三十六条　风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。
　　禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。
　　第三十七条　进入风景名胜区的门票，由风景名胜区管理机构负责出售。门票价格依照有关价格的法律、法规的规定执行。
　　风景名胜区内的交通、服务等项目，应当由风景名胜区管理机构依照有关法律、法规和风景名胜区规划，采用招标等公平竞争的方式确定经营者。
　　风景名胜区管理机构应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利义务。经营者应当缴纳风景名胜资源有偿使用费。
　　第三十八条　风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费，实行收支两条线管理。
　　风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费应当专门用于风景名胜资源的保护和管理以及风景名胜区内财产的所有权人、使用权人损失的补偿。具体管理办法，由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院建设主管部门等有关部门制定。
　　第三十九条　风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
　　风景名胜区管理机构的工作人员，不得在风景名胜区内的企业兼职。

第六章　法律责任

　　第四十条　违反本条例的规定，有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款：
　　（一）在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的；
　　（二）在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；
　　（三）在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的。
　　县级以上地方人民政府及其有关主管部门批准实施本条第一款规定的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条　违反本条例的规定，在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，未经风景名胜区管理机构审核的，由风景名胜区管理机构责令停止建设、限期拆除，对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处20万元以上50万元以下的罚款。
　　第四十二条　违反本条例的规定，在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案未经国务院建设主管部门核准，县级以上地方人民政府有关部门核发选址意见书的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十三条　违反本条例的规定，个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。
　　第四十四条　违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十五条　违反本条例的规定，未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行下列活动的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款：
　　（一）设置、张贴商业广告的；
　　（二）举办大型游乐等活动的；
　　（三）改变水资源、水环境自然状态的活动的；
　　（四）其他影响生态和景观的活动。
　　第四十六条　违反本条例的规定，施工单位在施工过程中，对周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处2万元以上10万元以下的罚款；逾期未恢复原状或者采取有效措施的，由风景名胜区管理机构责令停止施工。
　　第四十七条　违反本条例的规定，国务院建设主管部门、县级以上地方人民政府及其有关主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反风景名胜区规划在风景名胜区内设立各类开发区的；
　　（二）风景名胜区自设立之日起未在2年内编制完成风景名胜区总体规划的；
　　（三）选择不具有相应资质等级的单位编制风景名胜区规划的；
　　（四）风景名胜区规划批准前批准在风景名胜区内进行建设活动的；
　　（五）擅自修改风景名胜区规划的；
　　（六）不依法履行监督管理职责的其他行为。
　　第四十八条　违反本条例的规定，风景名胜区管理机构有下列行为之一的，由设立该风景名胜区管理机构的县级以上地方人民政府责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）超过允许容量接纳游客或者在没有安全保障的区域开展游览活动的；
　　（二）未设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌的；
　　（三）从事以营利为目的的经营活动的；
　　（四）将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的；
　　（五）允许风景名胜区管理机构的工作人员在风景名胜区内的企业兼职的；
　　（六）审核同意在风景名胜区内进行不符合风景名胜区规划的建设活动的；
　　（七）发现违法行为不予查处的。
　　第四十九条　本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定的违法行为，依照有关法律、行政法规的规定，有关部门已经予以处罚的，风景名胜区管理机构不再处罚。
　　第五十条　本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定的违法行为，侵害国家、集体或者个人的财产的，有关单位或者个人应当依法承担民事责任。
　　第五十一条　依照本条例的规定，责令限期拆除在风景名胜区内违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施的，有关单位或者个人必须立即停止建设活动，自行拆除；对继续进行建设的，作出责令限期拆除决定的机关有权制止。有关单位或者个人对责令限期拆除决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出责令限期拆除决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

第七章　附　　则

　　第五十二条　本条例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》同时废止。