国防科工委、国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》的通知
国防科学技术工业委员会 国家档案局
国防科工委、国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》的通知
科工办[2007]161号
各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，委管各单位；国务院有关部门（直属机构）、有关民口企业集团公司（研究院）：
为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，规范档案验收工作，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，特制定《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月十四日
国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法
第一章 总 则
第一条 为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，规范档案验收工作，确保项目档案的完整、准确、系统、安全，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定制定本办法。
第二条 本办法适用于国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)审批可行性研究报告或初步设计的项目。本办法所称项目档案是指在国防科技工业固定资产投资项目(以下简称项目)立项、实施、竣工验收等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的历史记录。
第三条 项目档案验收是项目竣工验收的必备条件之一。未经项目档案验收或者项目档案验收不合格的，不得进行或者通过项目竣工验收。
第四条 项目档案工作应与项目建设工作同步进行。项目建设单位应当将项目档案工作纳入项目建设管理程序，建立项目档案管理制度，明确项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，并进行考核。
第五条 国防科工委归口管理项目档案验收工作，业务上接受国家档案局的指导。国防科工委、国家档案局以组织抽查、参加验收等形式对项目档案验收工作进行监督、指导。
第二章 验收组织
第六条 项目档案验收的组织：
（一）国防科工委组织竣工验收的项目，其档案验收由国防科工委组织实施，或者授权符合军工资质的档案机构实施；
（二）国防科工委委托有关部门（单位）组织竣工验收的项目，其档案验收由有关部门（单位）的档案部门组织实施；
（三）受委托或被授权组织实施档案验收的单位应制定验收工作的管理制度，报国防科工委备案；
（四）国防科工委投资计划主管部门编制下达项目验收计划时，一并编制下达项目档案验收计划；
（五）受委托或被授权组织实施档案验收的单位，应将项目档案验收实施计划报送国防科工委备案；
（六）各级档案部门应加强项目档案验收前的指导和咨询；总投资在亿元以上的项目，项目建设单位的上级主管单位应当组织档案预检；国防科工委及受委托或被授权的档案机构认为必要时，也可以采取分阶段、分专业的方式组织项目档案验收；
（七）项目档案验收费用从项目管理费用中列支。
第七条 项目档案验收组的组成：
（一）国防科工委组织的项目档案验收，验收组由国防科工委、项目建设单位的上级主管单位、有关专家组成；
（二）国防科工委委托或授权有关部门（单位）组织的项目档案验收，验收组由验收组织单位、有关专家组成；
（三）国防科工委及受委托或被授权的档案机构要建立项目档案验收专家库，并开展业务培训；
（四）项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。专业技术性强的项目可邀请有关专业人员参加验收组。
第三章 验收申请
第八条 申请项目档案验收应具备下列条件：
（一）主要生产性工程、辅助工程和公用工程已按文件批准的内容建成，能满足生产或使用的需要；
（二）主要工艺设备已安装配套并且联动负荷运行指标考核合格，能够研制、生产出符合设计文件规定的合格产品或代表产品；
（三）完成了项目建设全部文件材料的归档和分类、编目等档案整理工作；
（四）项目建设单位组织项目施工、监理、档案等方面负责人员完成了项目档案工作全面自检，并形成自检情况报告。主要内容包括：
1.项目建设及管理概况（包括任务来源和依据、建设起止时间、投资总额及构成）；
2.项目档案管理概况（包括保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施，项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，档案种类和数量，案卷质量，竣工图质量）；
3.档案在项目建设、管理、试运行中的作用；
4.存在的主要问题及解决措施；
5.申请验收时间。
第九条 项目建设单位应以正式文件形式向项目档案验收组织单位提交固定资产投资项目档案验收申请表一式二份（见附件1）。
第十条 项目建设单位一般应在竣工验收计划时间2个月前做好档案验收准备工作。
第十一条 项目档案验收组织单位应在收到项目档案验收申请之日起15个工作日内做出答复。对符合项目档案验收条件的，项目档案验收组织单位向被验收单位下达验收通知，明确验收时间、验收组组成人员和工作安排。
第四章 验收要求
第十二条 项目档案验收的内容及要求（见附件2）。
第十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。验收组全体成员参加项目档案验收会议，被验收单位负责提供会议场地和相关条件。会议主要议程包括：
（一）项目建设单位主管领导或档案部门汇报项目建设概况、项目档案工作情况；
（二）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；
（三）验收组提出相关质询，组长提出检查验收的有关要求；
（四）验收组检查项目档案及管理情况；
（五）验收组汇总项目档案检查情况，并对项目档案的完整性、准确性、系统性和安全有效情况进行综合评价，形成并宣布验收意见。
第十四条 检查项目档案采用现场质询、现场查验案卷的方式。查验案卷的比例和数量为：100卷（含100卷）以下的，全部检查；101卷～1000卷（含1000卷）的，抽查档案的数量不少于30%；1001卷以上的，抽查率不低于15%。检查档案时，要落实到各种载体和项目实施的各个阶段。
第十五条 验收组根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）等国家有关规定及国防科技工业各军工系统（单位）制定并向国防科工委备案的档案管理要求对项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性进行评价。
第十六条 召开首、末次会议时，项目建设单位主管领导、施工、监理、生产运行或使用单位的有关人员应列席会议。
第十七条 验收组填写《国防科技工业固定资产投资项目档案验收意见表》（见附件3）一式二份。
第十八条 项目档案验收合格的，由项目验收组织单位以文件形式印发验收组形成的项目档案验收意见。验收组指出问题或提出需要补充材料的项目，应在重新核验并认定合格后再印发验收意见。
第十九条 国防科工委委托或授权验收的项目，验收组织单位在印发验收批复文件的同时，应将批复文件以及附件1、3的印制件抄报国防科工委。
第二十条 项目档案验收不合格的项目，由验收组织单位提出限期整改要求，项目建设单位整改后重新履行验收申请手续。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。
第五章 附 则
第二十一条 本办法由国防科工委负责解释。
第二十二条 本办法自2007年7月1日起施行。
附件：
1、国防科技工业固定资产投资项目档案验收申请表
http://www.costind.gov.cn/n435777/n435779/n435922/n1243973/appendix/2007417164629.doc
2、国防科技工业固定资产投资项目档案验收内容及要求
http://www.costind.gov.cn/n435777/n435779/n435922/n1243973/appendix/2007417164641.doc
3、国防科技工业固定资产投资项目档案验收意见表
http://www.costind.gov.cn/n435777/n435779/n435922/n1243973/appendix/2007417164650.doc
深圳市环境保护局关于印发《深圳市环境保护局行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市环境保护局
深圳市环境保护局关于印发《深圳市环境保护局行政许可实施办法》的通知
（2005年11月14日）
深环〔2005〕324号
《深圳市环境保护局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市环境保护局行政许可实施办法
（共10项）
编 号 行政许可事项
1 建设项目环境影响审批
2 建筑施工噪声许可
3 危险废物经营许可
4 污染物排放许可
5 建设项目环境保护设施投入试运行
6 建设项目环境保护设施投入生产或使用
7 环境污染防治设施拆除或闲置许可
8 在用机动车排气污染检测核准
9 关闭、闲置或拆除固体废物处置设施、场所
10 危险废物转移许可
01号许可事项：建设项目环境影响审批
一、行政许可内容
对在建设过程及项目建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质、有毒有害物质、恶臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目进行环境影响审批。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第十三条；
（二）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第二十二条、第二十三条；
（三）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号发布）第九条、第十条；
（四）《广东省建设项目环境保护管理条例》（2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修正）第二条、第三条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
符合以下条件的建设项目方予批准：
（一）符合国家环保法律法规规定，优先采用清洁生产工艺，配套设置防治污染设施；
（二）建设项目的选址、布局符合城市环境保护规划的要求，同时考虑拟建地区整体环境质量的保护和改善；
（三）建设项目符合产业政策；
（四）环境影响评价表明建设项目符合环保要求。
法律依据：《深圳经济特区环境保护条例》（2000年3月3日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修正）第十九条；《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第十八条；《广东省建设项目环境保护管理条例》第四条、第六条。
五、申请材料
（一）《深圳市建设项目环境影响审批申请表》（原件2份，首页由主要投资单位加盖公章，尾页由法人代表签字）；
（二）Ⅰ类项目：提交由具有相应环境影响评价资质的机构编制的建设项目环境影响报告书（原件2份，建设单位加盖公章及法人代表签字，附电子文档），并附有关单位、专家和公众的意见及采纳或者不采纳的说明（原件1份，建设单位加盖公章）；
Ⅱ类项目：提交由具有相应环境影响评价资质的机构编制的建设项目环境影响报告表（原件2份，建设单位加盖公章及法人代表签字，附电子文档）；
（三）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《营业执照》（复印件1份，验原件）；
（四）使用场地《房产证》或《租赁合同》（房屋租赁管理部门盖章）（复印件1份，验原件）；
（五）计划部门立项批文和规划部门出具的《建设项目选址意见书》（附范围图）（复印件各1份，验原件）。
法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十一条、第二十二条、第二十三条；（二）、（三）、（四）项由本实施办法规定。
六、申请表格
申请人需填写《深圳市建设项目环境影响审批申请表》（见附表），该表格可到深圳市行政服务大厅深圳市环境保护局办事窗口免费领取，也可在深圳市环境保护局信息网（http://www.szepb.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市环境保护局。
八、行政许可决定机关
深圳市环境保护局。
九、行政许可程序
（一）Ⅲ类项目（对环境影响很小的建设项目）：申请人在办事窗口递交申请表和相关材料后，在承诺的时限内凭收文回执到办事窗口领取正式批复文件；
（二）Ⅰ项目（对环境可能造成重大影响的建设项目）和Ⅱ类项目（对环境可能造成轻度影响的建设项目）：申请人在办事窗口递交申请表和相关材料后，在承诺的时限内凭收文回执到办事窗口领取环保立项批复文件和编制环境影响报告书（表）的通知，在环境影响报告书（表）编制完成后交办事窗口，在承诺的时限内领取正式批复文件。
十、行政许可时限
（一）Ⅲ类项目：自受理申请之日起15日内批复。
（二）Ⅱ类项目：环境影响报告表报送后30日内正式批复。
（三）Ⅰ类项目：环境影响报告书及附件报送后60日内正式批复。
法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条。
十一、行政许可证件及有效期限
予以许可后核发《深圳市建设项目环境影响审查批复》，无有效期限。但自批准之日起超过5年，建设项目方决定开工建设的，应报原审批部门重新审核。
法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条。
十二、行政许可的法律效力
取得批复后方可投入建设。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表
以下内容由企业填写（必填）
环保局编号
收文日期
第号
200 年月日
项目分类情况
Ⅲ级
Ⅱ级
Ⅰ级
流域代码
行业代码
经济类型
所在行政区
罗湖
福田
南山
宝安
龙岗
盐田
深圳市建设项目环境影响审批申请表
（生产类）
建设项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
主要投资单位名称：＿＿＿＿＿（公章）
深圳市环境保护局制
一、建设项目概要
1.1项目名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目注册地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目建设地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.2是否水源保护区：是 □否 □；是几级区：准 □ 二级 □ 一级 □
1.3生产（经营）行业及主要产品。
1.4员工总数＿＿＿＿人。
1.5项目总投资万元人民币；拟用于防治污染资金万元人民币。
1.6项目法人代表＿＿＿＿＿＿＿
附：项目法人代表身份证影印件
请在框内涂胶水张帖身份证影印件
联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿
联系地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.7联系人姓名＿＿＿＿＿＿＿＿
深圳市联系电话＿＿＿＿＿＿
联系地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.8拟投产日期＿＿＿年＿＿月
1.9建设性质：＿＿＿＿＿＿＿＿（新建、改建、扩建、更名、迁建）。
二、项目拟选建设地址周围的主要街道、单位、建筑分布状况示意图（如非占用整栋厂房，须注明上下层企业情况）和经营地地界地点坐标
界址点坐标： 示意图： 北
X坐标
Y坐标
↑
三、建设项目特征（请在隶属项目特征前的“□”内划“√”）
□ 3.1属于非生产性项目。
□ 3.2属于工业生产项目（申报此项者，填报第“四”部分）。
□ 3.3属于其他建设项目，包括医院、开发区、围海造地、水利工程、港口、码头、机场、铁路、公路干线、电讯工程、仓储业、污水处理厂等（申报此项者，填报第“五”部分）。
四、工业生产项目（本表填不下，请加附页）
4.1主要产品（年产量）： 4.2主要原料（年用量）：
名称
数量（单位）
名称
数量（单位）
4.3主要设备或设施： 名称
规格（型号）
数量（单位）
备注
4.4附属设施：
备用发电机＿＿＿型＿＿＿千瓦发电机＿＿台；燃油类别＿＿＿；用量吨＿＿＿/日；
锅炉＿＿＿型＿＿＿吨锅炉＿＿台；燃油＿＿＿类别；用量＿＿＿吨/日；
其他。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4.5排水情况：
工业用水量＿＿＿（吨/日）；生活用水量＿＿＿（吨/日）；
工业废水排放量＿＿＿（吨/日）；生活废水排放量＿＿＿（吨/日）；
重复用水量＿＿＿（吨/日）；废水排放去向＿＿＿（吨/日）。
4.6产品生产工艺流程框图（如有废水、废气、废渣、噪声产生，需明确标出产生环节，并用文字说明）：
4.7拟采取的防治污染措施：
五、其他项目
声明：
本人郑重声明：本表所填报材料完全属实，如存在瞒报、假报等情况及由此导致的一切后果由本人承担全部责任。
项目法人代表（亲笔）＿＿＿＿
（注：委托签名须附委托书）
年月日
注意：
1．我局批复为建设单位实施建设和经营管理之合法依据，申请人应当妥善保管。
2．我局批复后5年内实施建设有效，如超过5年不动工建设，建设单位须依法报我局重新审核。
以下内容由企业填写（必填）
环保局编号
收文日期
第号
200 年月日
项目分类情况
Ⅲ级
Ⅱ级
Ⅰ级
流域代码
行业代码
经济类型
所在行政区
罗湖
福田
南山
宝安
龙岗
盐田
深圳市建设项目环境影响审批申请表
（饮食娱乐类）
建设项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
主要投资单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）
深圳市环境保护局制
一、建设项目概要
1.1项目名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
注册地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目经营地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.2是否水源保护区：是 □ 否 □；是几级区：准 □ 二级 □一级 □
1.3经营范围＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.4员工总数＿＿＿人。
1.5项目总投资万元人民币；拟用于防治污染资金万元人民币。
1.6项目法人代表＿＿＿＿＿＿＿＿ 附：项目法人代表身份证影印件
请在框内涂胶水张帖身份证影印件
联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿
联系地址＿＿＿＿＿＿＿＿
1.7联系人姓名＿＿＿＿＿＿＿＿
深圳市联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿
联系地址＿＿＿＿＿＿＿＿
1.8拟开业日期＿＿＿年＿＿月
1.9建设性质：（新建、改建、扩建、更名、迁建、延期、补办）。
二、项目拟选经营地址及周围主要街道、单位、建筑分布状况示意图（如非整栋占用，须注明上下层企业、单位名称）
示意图：北
↑
三、经营内容
3.1旅业：
3.1.1旅店建筑面积＿＿＿平方米；
3.1.2客房＿＿＿间；床位＿＿＿张；
3.1.3洗衣房面积＿＿＿平方米；
3.1.4＿＿＿型湿洗机＿＿台；＿＿＿型干洗机＿＿＿。
3.2餐饮：
3.2.1餐厅面积＿＿＿平方米；厨房面积＿＿＿平方米；炉灶＿＿个；
3.2.2燃料＿＿＿种类；燃料用量＿＿＿公斤/日；
3.2.3卡拉OK音响套。3.3歌舞厅：
3.3.1娱乐场所面积平方米；的士高舞厅面积平方米；
3.3.2卡拉OK音响＿＿＿套。
3.4健身娱乐：
3.4.1保龄球、桌球：
球室面积＿＿＿平方米；球道数＿＿＿道；球桌数＿＿＿台。
3.4.2桑拿浴、药浴：
浴室面积＿＿＿平方米。
3.4.3其他。
3.5排水情况：
总用水量＿＿＿；废水排放量＿＿＿；重复用水量＿＿＿；
废水排放去向＿＿＿。
四、附属设施
4.1空调设备：＿＿＿型＿＿＿台。
4.2备用发电机：＿＿＿型＿＿千瓦发电机＿＿＿台；燃油类别＿＿；用量＿＿＿吨/日。
4.3锅炉：＿＿＿型＿＿吨锅炉＿＿＿台；燃油类别＿＿；用量＿＿＿吨/日。
4.4其他设备及设施：
五、防治废水、废气、噪声污染措施简要说明
声明：
本人郑重声明：本表所填报材料完全属实，如存在瞒报、假报等情况及由此导致的一切后果由本人承担全部责任。
项目法人代表（亲笔）＿＿＿
（注：委托签名须附委托书）
年月日
注意：
1．我局批复为建设单位实施建设和经营管理之合法依据，申请人应当妥善保管。
2．我局批复后5年内实施建设有效，如超过5年不动工建设，建设单位须依法报我局重新审核
以下内容由企业填写（必填）
环保局编号
收文日期
第号
200 年月日
项目分类情况
Ⅲ级
Ⅱ级
Ⅰ级
流域代码
行业代码
经济类型
所在行政区
罗湖
福田
南山
宝安
龙岗
盐田
深圳市建设项目环境影响审批申请表
（土地开发类）
建设项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
主要投资单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）
深圳市环境保护局制
一、用地项目概要
1.1用地项目名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.2申请用地单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.3用地地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.4项目总投资＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元人民币。
1.5用地单位法人代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
联系地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.6联系人姓名＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
深圳市联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
联系地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附：项目法人代表身份证影印件
请在框内涂胶水张帖身份证影印件
2.1用地性质＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2.2建设项目内容＿＿＿＿＿＿＿＿
2.3建设规模＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2.4其他情况（水电气用量及运输量）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2.5拟开工日期＿＿＿＿计划建设工期个＿＿月
三、用地地址周围主要山河、街道、单位、建筑分布状况示意图和用地坐标
界址点坐标： 示意图： 北
X坐标
Y坐标
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