教育部


教育部关于加强硕士研究生招生复试工作的指导意见


教学［2006］4号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、高等学校招生委员会，有关部门（单位）教育司（局），有关研究生招生单位：

　　复试工作是硕士研究生招生考试的重要组成部分，是保证生源质量的基础环节。为推动高等教育全面实施素质教育，促进硕士研究生招生复试工作规范化和制度化，加快硕士研究生招生制度改革，完善拔尖创新人才的培养选拔机制，依据有关法律法规，提出如下指导意见。

　　一、复试工作原则

　　1.坚持科学选拔。积极探索并遵循高层次专业人才选拔规律，采用多样化的考察方式方法，确保生源质量。

　　2.坚持公平公正。做到政策透明、程序公正、结果公开、监督机制健全，维护考生的合法权益。

　　3.坚持全面考查，突出重点。在对考生德智体等各方面全面考察基础上，突出对专业素质、实践能力以及创新精神等方面的考核。

　　4.坚持客观评价。业务课考核成绩应量化，综合素质考核也应有较明确的等次结果。

　　5.坚持以人为本，增强服务意识，提高管理水平。

　　二、复试组织管理

　　1.招生单位成立由主管领导任组长的研究生招生工作领导小组，负责对本单位复试工作的领导和统筹管理，制订本单位研究生招生复试工作办法，组织开展本单位复试各项工作，协调落实复试工作所需的人员、场地、设备、经费保障等。

　　2.招生单位可根据需要成立院（系）研究生招生复试工作小组，负责制订院（系）复试工作具体方案并组织实施，指导复试小组进行相应考核工作。

　　3.招生单位按学科（专业）成立复试小组，在研究生招生工作领导小组或招生复试工作小组指导下具体实施面试和实践能力等考核。

　　4.复试小组负责确定考生面试和实践能力考核的具体内容、评分标准、程序，并具体组织实施。

　　5.复试小组成员须现场独立评分，在评分前可以召开复试小组会议，研究对考生的考察评价意见。

　　6．招生单位应统一制订复试小组工作基本规范。

　　三、复试准备工作

　　1.制订并公布复试工作办法

　　招生单位应在广泛征求意见基础上制定复试工作办法。复试工作办法应包括复试程序、方式、复试成绩计算方法和使用以及其他注意事项等内容。复试工作办法确定后，应至迟在复试前一周在本单位网站和教育部指定网站上公布。

　　2.遴选培训工作人员

　　招生单位要制订复试工作人员的遴选、培训办法和行为规范。要选派经验丰富、业务水平高、公道正派的人员参与复试工作；要对所有人员进行政策、业务、纪律等方面的培训，使其明确工作纪律和工作程序、评判规则和评判标准；要明确招生导师在复试工作中的权利、责任和纪律，规范其工作行为。

　　3.命制复试试题

　　招生单位要参照初试自命题工作管理规定，制订复试命题管理办法。复试试题包括笔试、面试和实践能力考核试题。提倡招生单位建立复试试题库。复试试题及其答案在启用前均系国家机密材料。

　　4.确定参加复试资格条件与考生名单

　　招生单位要在规定的时间内公布考生进入复试的资格条件和参加复试考生名单或考号，并通知考生。

　　5.进一步确认考生资格

　　严格核对考生的报考信息、准考证、学历证书、证明和有效身份证件等。

　　四、复试主要方式和内容

　　（一）主要方式

　　1.笔试

　　主要为专业课测试。对同等学力考生须加试至少两门不同于初试科目的本科主干课程。

　　2.实践（实验）能力考核

　　条件许可的单位应单独组织进行。主要测试实验和操作技能，或解决实际问题的能力。

　　3.面试

　　具体要求：

　　（1）每生时间一般不少于20分钟；

　　（2）每个复试小组成员一般不少于5人；

　　（3）每个复试小组还应对每位考生的作答情况进行现场记录，并妥存备查；

　　（4）同一学科（专业）各复试小组的面试方式、时间、试题难度和成绩评定标准原则上应统一。

　　4.其他

　　（二）主要内容

　　为提高复试的有效性，各招生单位可以根据学科（专业）特点及办学特色决定复试内容。一般应包含以下基本方面：

　　1.专业素质和能力

　　（1）大学阶段学习情况及成绩；

　　（2）全面考核考生对本学科（专业）理论知识和应用技能掌握程度，利用所学理论发现、分析和解决问题的能力，对本学科发展动态的了解以及在本专业领域发展的潜力；

　　（3）外语听说能力；

　　（4）创新精神和创新能力。

　　2.综合素质和能力

　　（1）思想政治素质和道德品质等（人事档案审查或政审必须在发放录取通知书之前完成）；

　　（2）本学科（专业）以外的学习、科研、社会实践（学生工作、社团活动、志愿服务等）或实际工作表现等方面的情况；

　　（3）事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作性和心理健康情况；

　　（4）人文素养；

　　（5）举止、表达和礼仪等。

　　3.体检

　　由招生单位参照教育部、卫生部、中国残联制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学3号）自行安排。

　　五、复试成绩的使用

　　1.复试成绩为复试各方式考核成绩之和。复试成绩不合格者，不予录取。

　　2.复试成绩和初试成绩按权重相加，得出入学考试总成绩。复试成绩占总成绩的权重一般在30－50%的范围内，由招生单位自定。

　　3.对有特殊学术专长或具有突出培养潜质者，以及在科研或相关实践中表现突出者，经研究生招生工作领导小组审核同意，可适当加分，计入复试成绩，并由复试小组会议提交说明材料备查。

　　4.思想政治素质和道德品质考核及体检不作量化计入总成绩，但考核结果不合格者不予录取。

　　5.同等学力考生加试课程的成绩可不计入复试成绩，但不合格者不予录取。

　　六、复试的监督和复议

　　1.实行责任制度和责任追究制度。招生单位的研究生招生工作领导小组对复试过程的公平、公正和复试结果全面负责。要完善对复试工作过程的监督，严肃处理违纪违规事件。

　　2.实行监督制度和巡视制度。招生单位的纪检、监察部门要对复试工作进行全面、有效监督。要选派专门人员到复试现场巡视，对有些考场还可派出监察员进行现场监察。

　　3.实行信息公布制度。复试基本分数线、复试工作办法、复试结果等信息应及时公布。

　　4.实行复议制度。要保证投诉、申诉和监督渠道的畅通。受理投诉和申诉应规定时限。对投诉和申诉问题经调查属实的，由研究生招生工作领导小组责成复试工作小组或复试小组进行复议。

　　七、其他

　　1．招生单位的复试工作办法，并报省级主管研究生招生部门备案。

　　2．本意见自2006年3月起实施。

二○○六年三月三日



中国人民银行 财政部


中国人民银行、财政部关于农村信用社办理乡镇国库和国库经收处业务的管理规定
1998年5月29日，中国人民银行 财政部


中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行，大连、青岛、宁波、厦门市分行；各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳、大连、青岛、宁波、厦门市财政局：
目前，一些地方的乡镇原有国有独资商业银行（以下简称国家银行）的分支机构撤销后，乡镇国库和国库经收处业务须委托当地的农村信用社办理。为规范农村信用社办理乡镇国库和国库经收处业务，促进税款及时、准确入库，现将有关事项规定如下：
一、在有国家银行分支机构的乡镇，国库和国库经收处业务仍应委托一家国家银行分支机构办理；在已撤销国家银行分支机构的乡镇，其国库和国库经收处业务可由所在地的中国人民银行县（市）支行国库部门委托该乡镇的农村信用社办理；没有人民银行县（市）支行的地方，可由中国人民银行地（市）分行国库部门负责委托有关事宜。
二、中国人民银行分支行应对农村信用社办理国库和国库经收处业务的资格进行审查。凡受委托办理国库和国库经收处业务的农村信用社必须具有良好的信誉，较好的经营业绩，并能设专人办理国库和国库经收处业务。
三、办理国库和国库经收处业务的农村信用社，应严格执行《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》、《专业银行办理国库业务管理办法》、《乡（镇）国库管理办法（暂行）》和其他有关规定，认真办理各项业务。
四、办理乡镇国库和国库经收处业务的农村信用社必须在现行会计科目“二、负债类”中增设2013“待结算财政款项”科目，并在此科目下设置“待报解预算收入”专户，用于核算信用社收纳、划解的预算收入。
五、县级国库要加强对农村信用社办理乡镇国库和国库经收处业务的检查、指导，发现问题，及时解决。对于延解、占压预算收入的，要追究有关农村信用社及主要负责人的责任，并按规定给予处罚。
六、农村信用社办理的乡镇国库和国库经收处业务，是国库工作的重要组成部分，也是保证国家预算收入及时、完整入库的重要环节。为确保这项工作的正常开展，要对农村信用社支付一定的代办业务手续费。手续费的支付标准和支付办法由各地财政、中国人民银行分支行根据当地情况协商制定，并由地方财政支付。
七、代理支库和办理乡镇国库、国库经收处业务的金融机构，在办理财政预算收支的过程中，不得另外向缴款人收取任何费用。
以上规定，请严格遵照执行。发现问题，请及时向中国人民银行总行和财政部报告。