中国保险监督管理委员会


关于加强人身保险收付费相关环节风险管理的通知

保监发〔2008〕97号


各人寿保险公司、健康保险公司、养老保险公司：

为切实保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，防范和化解人身保险公司收付费环节的资金管理风险，现将有关事项通知如下：

一、加强收付费管理

（一）本通知所称收付费是指保险公司向投保人收取保险费、支付退保金和向被保险人或受益人给付保险金的行为。收付费包括现金收付费和非现金收付费两种方式。现金收付费是指保险公司直接或通过第三方以现金的形式收付费。非现金收付费是指保险公司不以现金的形式，而是通过银行等资金支付系统收付费。

（二）除下列现金收付费方式外，保险公司应采取非现金收付费方式：

1、保险公司在营业场所内现金收付费；

2、保险公司在营业场所外通过保险公司员工、保险营销员收取现金保费，依照保险合同单次金额不超过人民币1000元的；

3、保险公司委托保险代理机构在保险代理机构营业场所内现金收付费；

4、中国保监会规定的其他现金收付费方式。

（三）保险代理机构、保险代理业务人员和保险营销员不得接受投保人委托代缴保险费、代领退保金，不得接受被保险人或受益人委托代领保险金。

（四）保险公司要建立健全收付费管理制度，确保收付费环节的资金安全。现金收付费要对投保人、被保险人或受益人的身份进行识别，确保收付费主体合格。非现金收付费要核对投保人、被保险人或受益人的账户信息，确保在非现金收付费流程中资金不受保险公司员工、保险营销员、保险代理业务人员等个人控制。要严格执行财务制度，切实加强财务会计管理。要完善信息系统，为收付费管理提供技术支持。

二、加强保险单证管理

（一）投保单、保单、批单、收据等保险单证应由保险公司总公司统一设计、印制或授权省级分公司印制，并建立单证样本档案。

（二）保险公司应明确专门部门和岗位管理保险单证，设立专门的、符合消防和安全要求的保险单证存放场所。

（三）保险公司应严格单证领用管理，对单证领用数量和有效期进行控制，定期核销、定期盘点。

（四）保险公司应建立和完善单证管理信息系统，能够全程监控分支机构、部门和个人申领、核销、作废、遗失单证的名称、时间、数量和流水号。

三、加强印章管理

（一）保险公司应合理设置印章的种类，控制印章的数量，建立印章管理档案。

（二）保险公司各级分支机构使用的印章应由总公司统一设计，经总公司审批后刻制。

（三）保险公司应严格管理印章的领取、交接、保管、使用和销毁，建立严格的印章使用审批登记制度，全面记录印章使用申请人、批准人、用印事由、时间和次数。

（四）保险公司省级以下分支机构行政用章、合同专用章上收一级管理，指定专门部门和岗位保管。

四、加强信息化管理

（一）保险公司应实现业务系统与财务系统无缝对接，确保业务数据与财务数据一致。

（二）保险公司承保、保全、理赔等业务环节应全部纳入信息系统管理。

（三）保险公司委托保险中介机构远程出单的，保险公司必须实现与保险中介机构电脑联网、电脑出单和实时管理，确保业务管理系统能完整及时地记录客户信息。

五、加强内部监督

（一）保险公司要充分发挥内审检查监督职能，定期对总公司和各级分支机构执行本通知的情况进行内审检查，并如实向中国保监会及其派出机构报告。

（二）保险公司应建立健全责任追究制度，对内审检查中发现的违法违规问题要彻底查明原因，严格按照相关规定追究有关人员责任。

本通知自2009年3月1日起实施。

中国保险监督管理委员会

二○○八年十一月十三日

四川省委、省政府


关于解决甘孜、阿坝、凉山三州干部待遇等问题的若干规定
四川省委、省政府



我省是个多民族的省份，为了加快发展民族地区的经济文化建设，加强民族地区各级领导班子和干部队伍的四化建设，稳定三州干部，解决进州干部后顾之忧，进一步调动干部的积极性，吸引一部分内地专业技术人才支援边远山区建设，现就解决三州干部待遇等问题作如下规定：
一、在甘孜、阿坝、凉山三州工作的广大干部，担负着实现三州社会主义现代化建设的光荣历史任务。各级党委要切实加强对干部的政治思想工作，进一步落实党的知识分子政策，教育在州工作干部发扬艰苦奋斗的光荣传统，扎根民族地区，焕发精神，努力工作，为加速三州的经济、
文化建设做出更大的贡献。
二、凡具备下列条件之一的干部，工资向上浮动一级。
（1）在州工作的大专院校（含经教育部和省批准的各类成人大学）毕业生和在州工作满十五年的中等专业学校（含经中央有关部门和省确认的学制不满两年的中专）毕业生；
（2）在州工作取得相当助理工程师以上专业技术职称的人员，或定为小教三级、中教五级以上的人员；
（3）符合（1）、（2）两项条件的内地对口轮流支援三州的干部；
（4）在州工作（包括在其它民族地区工作时间）满二十年的各级各类干部；
（5）新分配到三州工作转正后的大专毕业生。
上述人员的浮动工资，不得重复计算。
高级专业技术人员，在三州海拨3，500米以上或条件特别艰苦的县、区、乡工作的干部，需要享受更优厚待遇的问题（比如有的可考虑浮动一级半或两级），请三州按实际情况自行规定。
所有实行浮动工资的干部，在浮动工资期间，正常的调资和升级不受影响。享受浮动工资的干部，应填写“浮动工资审批表”，按干部管理权限进行报批。对犯有严重错误行政上记大过、党内受严重警告以上处分的干部，二年内可暂缓“浮动”。
三、按本规定第二条实行浮动工资的人员，又符合川府发[1983]173号文件的规定享受优惠待遇的，其优惠待遇不变。
四、从一九八五年起，内地在三州工作的干部，原则上每年内调一批。内调指标由省人事局与各州商定后按指标安排，下达各地执行。内地各地区和有关部门要积极负责接收，妥善安置。
对夫妻双方都在州工作的干部，有一方符合内调条件的也可以先行调动。
对符合内调条件的县级以上党政领导干部和高中级专业技术人员，接近退休年龄，因工作离不开的，可由三州提出方案，经省委组织部、省人事局审定后在干部原籍或子女工作地确定退休后安置的单位，以解除其后顾之忧。本人退休后应由安置地区负责安置和管理。
五、内地具有大专毕业文化程度，志愿在州工作十五年以上的人员，经州人事局批准可办理家属“农转非”。
六、内地在三州工作的干部，属于双职工的，退休后可自选定一方的原籍县（市）城、镇安置；一方原籍在成、渝两市市区，而另一方原籍在专县的，除个别特殊情况外，原则上到专县安置；退休干部只有一方在州工作，另一方在内地工作或家属的，可以到内地配偶居住地区安置。退
休干部自愿回农村安置的，应予鼓励。
三州干部退休易地安置后，安置单位所需的管理经费，由退休干部原单位按照当地规定，于每年初一次拨给安置单位。
退休干部易地安置随迁的家属子女，公安部门应准予落户。对其身边无子女的，可以随调一名参加工作的子女到被安置地区安排工作，其配偶是在职职工的，应予随调。调动手续由人事、劳动部门办理。
内地在三州工作的干部，在县（市）城、镇买有住房的，离退休后可以到购置住房的县（市）城、镇安置，当地公安部门应准予户。
七、在州工作的干部退休后，自行解决住房的，可发给适当的安家补助费，但一般不超过二千五百元，属于县级干部和相当工程师以上专业技术人员，由三州按照国务院规定的建房标准解决建房经费。
凡住公房的不再给予安家补助费。
八、内地在三州工作的干部，他们的家属子女因气候不适应或无法随身抚养，需要迁回原籍家中，或将末成年子女寄养在亲属处的，应准予落户。进州工作的干部，子女读书有困难的，可以在内地（成渝两市市区除外）投亲靠友，各市、地应准予入学、升学并承认其学籍。有关手续按
照一九七八年六月十七日省民委、省公安局《关于调在我省三州工作的职工的家属子女迁回内地落户问题的通知》办理。
本规定自下达之月起执行。甘孜、阿坝、凉山三州根据其实际情况制定实施细则。其他地区少数民族县（区）和条件艰苦的边远山区干部的待遇等有关问题，由各地区根据其实际情况和财力情况参照本规定自行制定具体办法，报省委、省政府批准后实行。




1984年9月3日