中国中日备忘录贸易办事处代表、日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报(1971年12月)

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中国中日备忘录贸易办事处代表、日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报(1971年12月)

中国中日备忘录贸易办事处 日本日中备忘录贸易办事处


中国中日备忘录贸易办事处代表、日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报


(签订日期1971年12月21日)
  中日双方备忘录贸易办事处的代表于一九七一年十二月四日至十二月二十一日在北京举行了会谈,就中日关系和共同关心的问题充分交换了意见。双方还就一九七二年度备忘录贸易事项达成了协议。
  周恩来总理、李先念副总理、郭沫若副委员长和王国权副会长会见了日方代表团全体成员,其中包括应邀前来友好访问的已故松村谦三先生的家属小堀治子和松村进,同他们进行了友好的谈话。
  双方在会谈中一致认为,国际形势日新月异的发展,进一步证明了近几年来双方发表的会谈公报是完全正确的。历次公报所阐明的中日关系政治原则和关于日本军国主义复活、美日反动派“归还冲绳”的骗局、日美军事勾结等问题的观点得到了越来越广泛的支持。当前日本国内促进日中友好、恢复日中邦交的新高潮正在兴起。一切真正期望日中友好的力量莫不为之欢欣鼓舞。与此相反,佐藤政府却违背时代的潮流,无视舆论的反对,坚持推行敌视中国的政策,加紧制造“一中一台”的阴谋活动,其结果使它们自己越来越陷于孤立。
  日本方面对于佐藤政府不顾大多数人民的反对,在第二十六届联合国大会上充当逆重要事项等决议案的联合提案国深表遗憾,并且指出:在恢复中国的合法席位、驱逐蒋介石集团的决议以压倒多数获得通过以后,佐藤政府仍然死抱住“台湾地位未定”论,加紧策划“台湾独立”,实际上也就是继续制造“两个中国”,这是绝对不能容忍的。佐藤政府的行动表明它所谓“改善日中关系”的言词是毫无诚意的,完全是为了摆脱困境而做出的骗人姿态。
  中国方面重申:台湾省是中华人民共和国神圣领土不可分割的一部分,台湾人民是中国人民的骨肉同胞。台湾曾经为日本军国主义侵占达五十年之久,二次大战后,根据开罗宣言和波茨坦公告,已于一九四五年十月二十五日归还中国。所谓“台湾地位未定”,完全是荒唐无稽的谬论。美日反动派操纵一小撮“台独”分子妄图把台湾从中国分割出去的阴谋注定要失败。中国人民一定要解放台湾。
  日本方面对中国方面上述严正立场表示完全赞同,并且承认:世界上只有一个中国,这就是中华人民共和国,中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府;台湾省是中华人民共和国领土不可分割的一部分,并且已经归还中国;所谓“日蒋条约”完全是非法的、无效的,应予废除。
  双方一致认为:上述有关中日关系的政治原则,都是不可动摇的,根本不是什么在谈判中再来解决的问题。双方确信,有志于促进日中关系正常化的朋友都将会为坚持上述原则而斗争到底。
  中国方面高度评价已故松村谦三先生晚年不顾各方面的阻挠,致力于日中友好的献身精神;对日中备忘录贸易有关的朋友为继承松村先生的遗志,维护双方会谈公报精神所作的积极努力表示支持。日本方面表示决心进一步团结更广泛的力量,努力排除来自日本政府的障碍,完成松村先生的未竟之业。
  双方一致认为,这次会谈进一步加深了彼此的了解,是严肃认真和圆满成功的。双方将在已有的基础上再接再厉,以迎接中日友好的光辉前景。
  中国方面参加会谈的是刘希文、徐明、吴曙东、林波、丁民、王效贤、石志毅、江培柱。
  日本方面参加会谈的是冈崎嘉平太、古井喜实、田川诚一、松本俊一、鸠山茂太郎、吉崎鸿造、河合良一、渡边弥荣司、大久保任晴、安田佳三、姬野瑛一、井上宣时、谷仓民生、大久保勋、小林二郎、松村进、石黑丰、金光贞治。

     中国中日备忘录贸易       日本日中备忘录贸易
     办 事 处 代 表       办 事 处 代 表
      刘希文(签字)        冈崎嘉平太(签字)
      徐 明(签字)        古井喜实 (签字)
      吴曙东(签字)        田川诚一 (签字)
                     松本俊一 (签字)

                     一九七一年十二月二十一日于北京
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淄博市人民政府关于印发淄博市城镇基本医疗保险普通门诊统筹办法的通知

山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府关于印发淄博市城镇基本医疗保险普通门诊统筹办法的通知

淄政发〔2010〕97号


各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
  《淄博市城镇基本医疗保险普通门诊统筹办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

                              淄博市人民政府
                            二○一○年十一月二十八日



淄博市城镇基本医疗保险普通门诊统筹办法

  第一章总则
  第一条 为完善城镇基本医疗保险制度,减轻参保人门诊医疗费用负担,提高城镇基本医疗保障水平,根据国家、省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称城镇基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险。
  本办法所称普通门诊是指城镇基本医疗保险门诊慢性病种以外疾病的门诊医疗。
  第三条 本市行政区域内参加城镇基本医疗保险的职工、城镇居民(以下简称参保人)适用本办法。
  第四条城镇基本医疗保险普通门诊统筹(以下简称门诊统筹)遵循保障基本、统筹共济、依托社区的原则。
  第五条门诊统筹基金实行全市统筹,单独列账,单独统计。
  第六条市人力资源和社会保障部门负责全市门诊统筹的组织、管理、指导和监督工作,区县人力资源和社会保障部门、乡镇人民政府(街道办事处)劳动保障机构负责本辖区内门诊统筹组织工作,市、区县医疗保险经办机构负责门诊统筹的业务经办工作。
  市、区县卫生部门负责门诊统筹签约医疗机构建设及相关医疗业务的指导、监督工作,财政部门负责门诊统筹基金的财务监督工作,审计部门负责门诊统筹基金的审计监督工作,其他相关部门按照职责分工,协助做好门诊统筹工作。
  第二章基金筹集
  第七条 门诊统筹基金从以下渠道筹集:
  (一)城镇职工按每人每年60元的标准,从城镇职工基本医疗保险基金中划转;
  (二)一般城镇居民、老年城镇居民按每人每年60元,大学生、中小学阶段学生、少年儿童按每人每年40元的标准,从城镇居民基本医疗保险基金中划转。
  第八条门诊统筹基金由城镇职工医疗保险基金、城镇居民基本医疗保险基金每年1月31日前或参保人参保时一次性划入。
  第三章医疗待遇
  第九条参保人在门诊统筹签约医疗机构就医所发生的符合规定的门诊医疗费用,由门诊统筹基金支付。在未签约医疗机构发生的门诊医疗费用,门诊统筹基金不予支付。
  第十条门诊医疗费用起付标准为50元,参保人本年度内门诊统筹基金最高支付限额为900元,起付标准以上至最高支付限额以下部分由门诊统筹基金支付30%,剩余70%由本人自付。
  年内普通门诊起付标准可纳入慢性病、住院起付标准计算,门诊统筹基金最高支付限额与基本医疗保险统筹基金最高支付限额合并计算。
  第十一条门诊统筹基金不予支付的项目及内容按照城镇基本医疗保险的相关规定执行。
  第四章医疗管理
  第十二条市人力资源和社会保障部门按照区域规划、总量控制的原则,在本市医疗保险定点基层医疗机构中审核确定门诊统筹签约医疗机构,并对其实行协议管理。参保人按照就近自愿的原则选择一家门诊统筹签约医疗机构,每两年选择一次。
  第十三条门诊统筹签约医疗机构应至少与市内一家二级或三级医疗保险定点医院签订协议,建立转诊业务操作流程。
  第十四条参保人需转诊的,由门诊统筹签约医疗机构提出申请,开具转诊证明,经医疗保险经办机构审核备案后当次有效。
  第十五条参保人实行双向转诊制度,按规定办理转诊手续的,其住院就医医疗费用报销比例在原基础上,二级、三级医院分别增加1个、0.5个百分点,经住院转回参保人门诊统筹签约医疗机构所发生的医疗费用报销比例作相应提高。具体提高比例由市人力资源和社会保障部门另行制定。
  第十六条门诊统筹签约医疗机构按医疗保险经办机构要求实现信息网络化管理,医疗保险经办机构与医疗机构实行直接联网结算,逐步实行多层次结算办法。
  第十七条建立门诊统筹签约医疗机构年度考核制度,将双向转诊实施等情况纳入考核内容,建立准入退出机制。具体考核办法由市人力资源和社会保障部门另行制定。
  第五章附则
  第十八条对门诊基金最高支付限额、医疗费用支付范围等事项的调整,由市人力资源和社会保障部门会同市财政部门提出意见并组织实施。
  第十九条本办法实施细则由市人力资源和社会保障部门会同市财政部门、市卫生部门制定。
  第二十条本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
  第二十一条本办法自2011年1 月1 日起施行。


关于印发广州市食品安全工作综合评价办法的通知

广东省广州市人民政府办公厅


穗府办[2007]6号

关于印发广州市食品安全工作综合评价办法的通知

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《广州市食品安全工作综合评价办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市食品安全委员会办公室反映。

广州市人民政府办公厅
二○○七年二月九日


广州市食品安全工作综合评价办法

第一条 为有效评价各区、县级市政府,市相关职能部门的食品安全工作,保障人民群众食品消费安全,促进食品产业健康发展,根据市政府办公厅《关于印发广州市食品安全属地管理责任制的通知》(穗府办[2005]8号)等有关规定,制定本办法。

第二条 市人民政府负责对各区、县级市人民政府,市相关职能部门的食品安全工作进行综合评价,市食品安全委员会办公室负责组织实施。

第三条 综合评价内容包括:

(一)重视食品安全工作情况;

(二)贯彻落实国务院、省、市政府有关食品安全工作部署和执行有关食品安全法律法规情况;

(三)建立和落实食品安全工作责任制情况;

(四)食品安全工作目标和阶段性重点工作推进完成情况;

(五)食品安全监管部门依法履行食品安全监管职责情况;

(六)本辖区(部门)重大食品安全事故应急救援体系建设和运作情况;

(七)将食品安全工作纳入经济社会发展规划,引导食品产业健康发展情况;

(八)食品安全监管资源共享、整合情况;

(九)开展食品安全法律、法规、政策、知识宣传教育及培训情况;

(十)积极探索和创新食品安全监管体制、方式、措施情况。

第四条 综合评价原则上每年进行一次,也可视情况进行不定期评价或对部分区、县级市人民政府和市相关职能部门评价。

第五条 综合评价工作的组织实施:

(一)市食品安全委员会办公室制定年度综合评价方案,征求市食品安全委员会各成员单位意见,报市食品安全委员会全体成员会议讨论通过后实施;年度综合评价方案应在评价前1个月印发给有关的区、县级市人民政府和市相关职能部门;

(二)区、县级市人民政府和市相关职能部门依据市年度综合评价方案组织自评,填写自评报告表并在规定的时间内上报市食品安全委员会办公室;

(三)市食品安全委员会各成员单位派出人员组成综合评价工作组,邀请市人大代表、政协委员和食品安全专家参与指导综合评价工作;

(四)综合评价工作遵循实事求是、客观公正的原则,采取定性与定量相结合、形式与效果相统一的方法,按以下程序进行:

1.听取汇报;

2.查阅相关资料;

3.现场抽查;

4.召开有群众、监管相对人及食品行业协会人员参加的座谈会;

5.结合年度内本市和上级开展的其他考评、检查结果和明查暗访的情况,对照年度综合评价方案的要求,逐项量化评分;

  6.反馈初评意见。

(五)综合评价工作组向市食品安全委员会办公室提交综合评价工作报告,经市食品安全委员会办公室汇总审核并征求各成员单位意见后,提出综合评价工作报告报市政府;

(六)综合评价按照优秀、良好、合格、不合格的等次评定;

(七)综合评价工作报告经市政府批准后,由市食品安全委员会办公室书面通知各区、县级市人民政府和市相关职能部门。

第六条 奖惩措施:

(一)综合评价结果优秀的,由市政府报请省政府批准后予以通报表彰;

(二)综合评价结果不合格或问题突出的,由市政府予以通报批评并责令限期整改。被责令限期整改的,要在限期内整改达标,并将整改落实情况报市食品安全委员会办公室备案;

(三)在综合评价过程中,发现弄虚作假、越权渎职等行为的,依法追究相关人员的法律责任。

第七条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。