河南省教育厅关于印发《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法（试行）》的通知
河南省教育厅
河南省教育厅关于印发《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法（试行）》的通知
各省辖市教育局、各有关学校、各教育培训机构：
为进一步加强我省高等学校成人教育校外教学点的规范化管理，提高成人高等教育办学质量和声誉，促进成人高等教育健康发展，根据教育部有关规定，结合我省成人高等教育发展的实际，特制定《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月九日
河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对我省高等学校成人教育校外教学点的管理，根据教育部《关于成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》(教发〔2007〕23号)和《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法》(教高厅〔2003〕2号)文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所指高等学校成人教育校外教学点包括以下三种类型：
——高等学校函授教育辅导站：举办函授教育的高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)对函授学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。
——高等学校成人教育校外学习点：举办业余教育(夜大学)的本省高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)对业余学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。
——现代远程教育校外学习中心：经教育部批准开展现代远程教育的高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)为现代远程教育提供教学支持服务，进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。
以上高等学校函授教育辅导站、高等学校成人教育校外学习点、现代远程教育校外学习中心统称高等学校成人教育校外教学点(以下简称“校外教学点”)。
第三条 校外教学点要以科学发展观为指导，贯彻“积极发展、规范管理、提高质量、改革创新”的方针，遵循成人高等教育和继续教育规律，提高成人高等教育和继续教育办学质量和声誉。
第二章 校外教学点的设置
第四条设置要求
(一)布局合理。校外教学点根据生源情况、社会需求和教育资源状况合理设置。
(二)条件合格。校外教学点设置应具备本办法规定的基本办学条件。
(三)资源优质。校外教学点的设置要本着利用社会优质资源、引进省外高校优质资源、整合建设全省成人高等教育优质资源的原则。
第五条资质与条件
(一)主办学校必须是经教育部或省级教育行政部门批准，具有举办成人高等教育(现代远程教育)资格的高等学校。主办学校除成人教育学院(继续教育学院、远程教育学院)以外的二级学院(机构)不得对外设点办学。
(二)设点单位必须是具有独立法人资格的高等学校、中等职业学校或具备办学条件的企事业单位教育培训机构。主办学校不得与个人、非法人单位和不具备办学条件的机构合作办学；不得委托或授权校内其他部门或校外任何机构及个人代表学校对外签订办学协议。
(三)设置医学类成人教育校外学习点的高等学校，原则上应与医学类学校合作办学。开设专业限于国家允许开设成人高等教育的医学类专业和相关医学类专业(指基础医学类、法医学类、护理类及辅助医疗类、医学技术类、药学类)。未经教育行政主管部门同意，不得在主办学校所在地之外举办临床医学专业业余、函授教育。
(四)设点单位必须具备自有的固定办学场所，有符合教学、辅导要求的基础设施、教学仪器设备和学员食宿条件，能提供或筹集满足办学需求的经费，符合国家与地方有关安全、消防、卫生等方面的要求。
设置现代远程教育校外学习中心除了具备上述条件外，还必须具备下述条件：
1.具有百兆以上局域网条件，并与CHINANET或CERNET等国家公用的传输网络连接，至少有10M以上的接入带宽；具有功能和数量符合教学要求的专用服务器；为使用通讯卫星开展远程教育的试点高校提供支持服务的校外学习中心应当具备经有关部门批准使用的、能够接收现代远程教育试点高校信息的卫星接收设备。实现在局域网上存储和共享教学信息。
2.具有符合教学要求的多媒体网络教室，配备联网多媒体计算机、视频投影机(仪)或大屏幕投影电视、双向视频教学系统、不间断电源等设备。联网多媒体计算机数量保证每6个学生不少于1台。
3.具有相应的远程教育教学平台，能够向学生提供主办高校的教育资源，支持学生以多种形式实现有效的学习；支持教师、学生在互联网上搜索和传递信息；对学生学习过程和教师教学过程进行监控与管理。
第六条机构设置与人员配备
(一)建立校外教学点管理委员会。管理委员会为校外教学点的管理机构，对校外教学点的重大事项进行决策。管理委员会由主办学校代表、设点单位负责人、校外教学点负责人、管理人员代表及教师代表等组成，主任一般由设点单位负责人担任。
(二)校外教学点一般应配备主任1人、副主任1-2人和相应的管理人员。正、副主任应具有较高的政治素质和管理能力，丰富的教学、管理经验和能力，从事教育工作五年以上，熟悉教学管理业务，并具有大学本科以上学历或中级以上职称；管理人员应素质良好、数量充足。在籍学生在100人以下(含100人)的，原则上管理人员不得少于3人；在籍学生在100人以上的，按每增加100人增加1名管理人员配备。主任、副主任由设点单位选派，经主办学校同意后报相关教育行政部门备案。现代远程教育校外学习中心还必须配备专门的技术人员。
(三)校外教学点必须配备具有大学本科以上学历和副高以上职称，具有高校教师资格，有一定的教学经验，政治素质高、工作责任心强的辅导教师。辅导教师配备应按照所设专业做到数量充足，科类齐全，相对稳定。
(四)校外教学点必须建立健全教务、财务、后勤等各项管理制度。
第七条 布局要求
(一)省外高等学校在我省设立的函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心，设点数量原则上不超过3个，开设专业仅限于本科层次；省内高校在每个省辖市设置的各类校外教学点的总数原则上不超过3个。省内高校可在校内设置直属函授教学中心，组织函授教育。
(二)同一设点单位设置校外教学点的总数不得超过3个，且不得开设同一层次的相同专业。
(三)校外教学点必须有连续或隔年持续稳定的报考生源。校外教学点原则上设置在省辖市所在地城市，少数具备条件的可设置在县级城市。
第八条 校外教学点的命名
校外教学点根据办学类型，分别按下列三种名称命名：
——高等学校函授教育辅导站：××大学(学院)××函授站；省内各高等学校在校内设置的直属函授教学中心，称为××大学(学院)直属函授教学中心。
——高等学校成人教育校外学习点：××大学(学院)××校外学习点。
——现代远程教育校外学习中心：××大学(学院)现代远程教育××校外学习中心。
大学(学院)名称之后冠以设点单位名称。
第三章 校外教学点的备案(审批)
第九条 新增校外教学点的申请
设置校外教学点由设点单位和主办学校共同向相关教育行政部门提出申请。函授教育辅导站、成人教育校外学习点实行备案制;现代远程教育校外学习中心实行审批制。
申请设置校外教学点需提供以下材料：
(一)申请报告。设点单位关于设置校外教学点的申请报告需包括设置校外教学点的名称、开设专业及层次、学习年限、招生范围、招生对象等。
(二)主办学校关于设置校外教学点的函。
(三)可行性论证报告。包括：设点单位的概况、设置校外教学点当地人才需求情况和设点单位的管理队伍、辅导教师、办学场地、教学设施等情况。拟定开设专业教学计划、管理方案。
(四)主办学校(甲方)与设点单位(乙方)的办学协议(主办学校成人教育学院、继续教育学院、远程教育学院以外的其他二级学院或机构签订的协议书无效)。具体内容应明确合作范围、基本任务、合作双方的权利与义务、法律责任、变更与解除合作的程序及有关善后处理等。
(五)设点单位相关证明材料。包括法人资格证明文件复印件，自有土地、校舍、设备等资产的有效法律证明文件复印件(设点单位属非公办学校的,需提供社会力量办学许可证副本复印件)，设点单位资金证明，举办校外教学点的经常性经费来源与管理办法。
(六)校外教学点备案(审批)表(见附件1)。
第十条 新增校外教学点的考察与审核
省或省辖市教育行政部门收到设点单位的申请后，组织专门人员对申请材料予以审核，在材料审核合格的基础上组织专家实地考察。
第十一条 新增校外教学点申请的受理与备案(审批)
省或省辖市教育行政部门于每年3月份受理申请，4-5月份集中备案(审批)。
第十二条 新增校外教学点的公布
省或省辖市教育行政部门对符合设置条件要求的校外教学点予以备案(审批)，并向社会公布。
第四章 校外教学点的管理
第十三条 校外教学点的管理，实行设点单位自我管理，主办学校、省和省辖市教育行政部门共同监督管理。
第十四条 省级教育行政部门主要职责
(一)对全省校外教学点进行宏观指导、综合管理、监督检查。负责制订并组织实施全省高等学校教学点管理办法。
(二)审核省外高等学校在我省设置函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心的申请；审核省内高等学校在我省设置成人教育校外学习点和现代远程教育校外学习中心的申请。
(三)建立校外教学点检查评估制度。检查评估由省教育厅组织或委托省辖市教育行政部门组织。检查评估结果向社会公布。
(四)负责校外教学点招生简章(广告)的审核备案工作，并在省教育厅教育网页上予以公布。
(五)定期公布全省校外教学点名单。
第十五条 省辖市教育行政部门主要职责
(一)负责省内高校在本地区设置函授教育辅导站的规划和布局，受理设站申请，按照本办法规定的备案资质和条件对设点单位的办学条件进行审核、实地考察和备案。
(二)对符合任职条件的校外教学点主要管理人员履行备案手续。
(三)协助省教育厅做好省外高校在所辖行政区域内设置函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心，省内高等学校设置成人教育校外学习点和现代远程教育校外学习中心的初步审核(备案)工作，审核内容应包括设点手续是否完备，设点单位的资质和办学条件是否符合要求等。
(四)负责校外教学点招生宣传、考风考纪等工作的监督和指导。
(五)依法查处本行政区域内校外教学点违规招生和违法办学行为。
第十六条 主办学校的主要职责
(一)制订招生、教学和学籍管理的规章制度，监督和检查校外教学点的执行情况。按照省级教育行政部门核定的成人学历教育招生计划合理向各校外教学点分配招生计划。
(二)负责组织招生工作，指导校外教学点依法进行招生宣传，规范招生行为；严格新生入学资格的审查工作。成人高等教育举办的医学类、相关医学类专业，只能招收已取得卫生类相应执业资格的人员。
(三)制订教学计划和课程教学大纲，确定教材、自学指导书等教学资料。负责学生的学籍管理，包括新生注册、学籍异动、毕业证书发放、毕业生电子注册等工作。严格按照物价部门批准的收费项目、收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。
(四)及时向校外教学点传达教育行政主管部门有关文件精神，保障各项管理工作不脱节。负责每学年对校外教学点工作进行检查，对办学条件不能保证，管理混乱的及时进行整顿，对不能保证教学质量的予以撤销，并处理好在籍学生遗留问题。
第十七条 设点单位的主要职责
(一)按照合作协议认真履行相关职责。执行主办学校交给的教学、教务管理与服务工作，做好学生管理和思想政治工作。
(二)认真遴选校外教学点管理人员，合理安排校外教学点教学、招生、人事、财务等工作，保证教学设施的配备、更新和教学点各项工作的良好运行。
(三)负责对设置在本单位的校外教学点进行科学、规范管理。
第十八条 校外教学点的主要职责
(一)协助主办学校做好生源组织和学籍管理工作。严格执行主办学校的教学计划，认真组织面授、教学辅导、支持服务，做好集中教学期间学员的后勤服务和安全管理等各项工作。
(二)建立健全校外教学点的行政、教学、后勤、财务等管理制度，严格执行主办学校的各项规章制度，使管理工作制度化、规范化、科学化。
(三)定期进行工作自查，积极配合主办学校和省、省辖市教育行政部门进行检查。及时向主办学校汇报学生、教学、学籍等管理工作中出现的问题，配合主办学校及时妥善解决，按时向主办学校上报工作计划和工作总结。
第五章 校外教学点的变更、撤销与违规处理
第十九条 校外教学点设置机构变更，应重新履行备案(审批)手续，其他事项变更需及时向相关教育行政部门备案。
第二十条 凡连续两年不招生的校外教学点，视为自动撤销，再招生应依本办法规定重新备案(审批)。
第二十一条 主办学校及其校外教学点有下列情况之一者，依据其违规情节，由教育行政部门给予通报批评、限期整改、撤销等处理。
(一)未按照本办法规定设置校外教学点的；
(二)不履行校外教学点职责的；
(三)管理工作混乱不能保证教学质量的；
(四)未参加教育行政部门组织的检查或检查不合格的；
(五)进行办学协议以外活动的；
(六)违反教育行政部门有关规定的。
第二十二条 对限期整改的校外教学点，在整改期间主办学校应暂停该校外教学点继续招生。对整改后仍不合格的，予以撤销。
第二十三条 主办学校对撤销的校外教学点，自撤销之日起取消其招生资格，并应采取积极措施，对在籍学生作出妥善处理。
第六章适用范围
第二十四条本办法适用于省内、省外高校在我省设置的校外教学点。
第二十五条本办法自发布之日起施行。以往相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件：
1.河南省成人教育校外教学点备案(审批)登记表
2. 年度 市高等学校成人函授教育辅导站备案情况统计表
http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2008/10/16/010101157.shtml
二○○八年十月九日
关于印发《朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法》《朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》《朝阳市经营性建设用地规划容积率调整管理规定》的通知
辽宁省朝阳市人民政府办公室
关于印发《朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法》《朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》《朝阳市经营性建设用地规划容积率调整管理规定》的通知
[朝政办发〔2009〕105号]
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府批准，现将《朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法》、《朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》、《朝阳市经营性建设用地规划容积率调整管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二OO九年八月三日
朝阳市国有建设用地出让预申请暂行办法
（朝阳市人民政府2009年8月3日批准发布）
第一条 为进一步深化土地使用制度改革，提高土地节约集约利用水平，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）及有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有建设用地使用权出让预申请是指单位或个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，可以提出用地申请，并承诺愿意支付的土地价格，参加该宗地竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。
第三条 本办法在朝阳市所辖各区行政区域内适用。
第四条 市国土资源部门应会同发展改革、规划等有关部门，根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有建设用地使用权出让年度计划，报市人民政府批准。
每年第一季度，市国土资源部门将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布。
第五条 对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，由意向用地者向市国土资源部门提出招标拍卖挂牌出让土地预申请，承诺愿意支付的土地价格，并同意具体宗地土地条件。
第六条 市国土资源部门认为意向用地者承诺的土地价格可以接受的，按国土资源部门《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定办理用地预申请；签订《国有土地使用权出让预申请书》。
第七条 用地预申请的单位或个人有下列情形之一的，不受理其用地预申请：
（一）申请人不具备竞投或竞买资格的；
（二）申请文件不齐全或不符合规定的；
（三）委托他人办理但委托文件不齐全或不符合规定的；
（四）法律法规规定的其他情形。
第八条 根据土地出让计划和土地市场情况，市国土资源部门组织编制建设用地出让方案，组织实施招标拍卖挂牌出让活动，并通知用地预申请的单位或个人参加。
第九条 用地预申请的单位或个人必须参加该宗地竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。招标拍卖挂牌出让中用地预申请的单位或个人未中标或竞得的，退还保证金；根据《国有土地出让预申请书》约定，用地预申请的单位或者个人不参加该宗地竞投或竞买、或虽参加竞投或竞买但报价低于其承诺的土地价格的，保证金不予退还。
第十条 各县（市）可参照本办法执行。
第十一条 本办法由朝阳市国土资源局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
朝阳市工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则
（朝阳市人民政府2009年8月3日批准发布）
第一条 为进一步深化土地使用制度改革，提高土地节约集约利用水平，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《辽宁省关于实行工业用地招标拍卖挂牌出让的意见》（辽政办发〔2007〕88号）及土地管理有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 以出让方式供应的工业项目用地应当按照公开、公平、公正的原则，在土地有形市场通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权。
以招标、拍卖、挂牌方式出让的工业用地，是指工业生产及其相应附属设施用地，包括工业厂房用地、工业仓储用地、工业研发用地以及工业区内设置的办公和生产生活辅助设施用地。
第三条 本细则在朝阳市所辖各区行政区域内适用。
第四条 工业项目用地招标、拍卖、挂牌出让，由市国土资源部门统一组织实施，市发展改革、规划、环保等相关部门配合做好职责范围内的工作。
第五条 每年第一季度，由市国土资源部门会同发展改革、规划、环保等部门，根据我市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市规划、国家产业政策、土地利用年度计划、土地储备规划和年度实施计划等要求，编制工业用地年度供应计划，报市人民政府批准后公布执行。工业用地年度供应计划在执行过程中经批准可以适当调整。
第六条 项目所在区政府会同市土地储备中心根据市人民政府批准的工业用地供应计划，组织落实意向性项目后，由意向用地者向市国土资源部门提出招拍挂出让土地预申请。
第七条 市国土资源部门根据意向用地者申请，征求发展改革、规划、环保部门的意见。市发展改革、规划、环保部门应在七个工作日内分别就项目是否符合国家和地方产业政策，是否符合城市规划、工业产业布局规划，以及是否符合国家及地方环境保护要求提出初审意见。
第八条 根据市发展改革、规划、环保部门初审意见，市国土资源部门在五个工作日内提出意见，不符合要求的退回预申请单位；符合要求的，办理用地预申请，同时缴纳相应的保证金。
办理预申请后，市国土资源部门组织编制工业用地出让方案，规划部门编制规划设计条件，项目所在区政府会同市土地储备中心做好土地出让前期有关工作。
第九条 出让方案内容包括项目性质、产业准入条件、规划设计条件、环境保护要求、建设项目用地规模、出让年限、交地时间、开工竣工期限、出让底价等土地出让条件。
第十条 出让方案经市人民政府批准后，市国土资源部门依法统一组织供应土地。
第十一条 工业用地招拍挂出让的中标人或者竞得人（以下简称中标人或者竞得人）缴纳全部成交价款后，领取《中标通知书》或者《成交确认书》，成交价款中10%确定为定金。
《中标通知书》或者《成交确认书》视为出具工业项目用地预审文件。
第十二条《中标通知书》或者《成交确认书》签订后，中标人或者竞得人依据出让约定的土地使用条件，编制工业项目可行性研究报告（或项目申请报告），并在本细则第十三条规定的时限内，完成环境影响评价审批和工业项目审批、核准手续。
第十三条 自《中标通知书》或者《成交确认书》签订之日起，中标人或者竞得人未能在下列时限内取得环境影响评价审批和工业项目审批、核准文件的，《中标通知书》或者《成交确认书》自然终止，所支付的定金不予返还：
（一）由国家环保部门负责环境影响评价审批或者由国家发展改革部门负责审批、核准的工业项目，时限为12个月，情况特殊的，按有关部门意见另行确定；
（二）由省环保部门负责环境影响评价审批或者由省发展改革部门负责审批、核准的工业项目，时限为9个月；
（三）由市、县级环保部门负责环境影响评价审批或者由市、县级发展改革部门负责审批、核准的工业项目，时限为6个月。
遇不可抗力等特殊情况的，中标人或竞得人应提供证明材料，由市国土资源部门会同有关部门商定。
第十四条 中标人或者竞得人持《中标通知书》或者《成交确认书》、环境影响评价审批和工业项目审批（核准、备案）文件，到市国土资源部门签订《国有建设用地使用权出让合同》，申请办理交地手续、领取建设用地批准书。
中标人或者竞得人应按照土地出让合同约定，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十五条 工业项目竣工后，市国土资源部门会同发展改革、规划、环保部门对其用地情况进行复核验收。具体复核验收办法由市国土资源部门会同有关部门另行制定。
第十六条 工业项目租赁使用国有土地，参照本细则执行。
第十七条 各县（市）可参照本细则执行。
第十八条 本细则由朝阳市国土资源局负责解释。
第十九条 本细则自发布之日起施行。
朝阳市经营性建设用地规划容积率
调整管理规定
（朝阳市人民政府2009年8月3日批准发布）
第一条 为进一步规范经营性建设用地容积率的调整管理，维护公开、公平、公正的土地市场秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号），结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定在朝阳市所辖各区行政区域内适用。
第三条 经营性建设用地出让后，建设单位应当按照规划部门确定的容积率进行开发建设，任何单位和个人无权擅自更改规划设计条件确定的容积率；容积率确需调整的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，必须符合下列条件之一：
（一）城市总体规划、分区规划、详细规划和专业规划调整或者修编，造成地块开发条件发生变化的；
（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设需要，导致已出让地块的大小及相关条件发生变化的；
（三）国家和省的有关政策发生变化的。
第四条 有下列情况之一的，不得申请调整容积率：
（一）申请单位自签订土地出让合同起两年内未动工建设的；
（二）已取得建设工程规划许可证的建设项目。
第五条 经营性建设用地调整规划容积率的程序：
（一）建设单位向市规划部门提出申请，由市规划部门组织专家对规划调整方案的合理性进行技术论证，提出专家论证意见，并组织公示，必要时，可以组织听证；
（二）市规划部门将专家论证意见提交市规划指导委员会；
（三）市规划指导委员会讨论同意后，报市人民政府批准；
（四）经市人民政府批准，由市规划指导委员会办公室抄送规划、国土资源、房产部门，并通知建设单位办理相关手续。
第六条 规划部门提出调整建议提交市规划指导委员时，应当附论证、公示（听证）结论等相关材料。
第七条 建设单位提出调整容积率的申请，应当提交以下材料：
（一）说明调整容积率理由和调整幅度的申请；
（二）容积率调整后的规划建筑设计方案。
第八条 经市人民政府批准可以调整容积率的，建设单位必须与市国土资源部门签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，补交土地出让金和相关建设规费。
第九条 地块容积率调整后，应补土地出让金按下列标准计算：
应当补缴的土地出让金额＝批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格—批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格
第十条 建设单位持《国有建设用地使用权出让合同补充协议》以及市发展改革部门的变更核准文件，向规划部门申请办理建设用地规划许可变更。
第十一条 未经规划部门按规定办理规划许可变更的，市国土资源部门不得办理（变更）土地使用权属登记手续。
第十二条 规划部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应当保持容积率指标规划管理的延续性和一致性，同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收等环节核定的容积率指标与相应的总建筑面积应当相符合。
分期开发建设的用地，各期建设工程规划许可确定的建筑面积的总和，不得突破规划设计条件和建设用地规划许可的规定。
第十三条 项目竣工后,规划部门进行建设项目规划核实时，应当对建设项目规划审批档案的完整性、一致性进行检查，审查建设用地范围内的总建筑面积是否符合规划许可确定的容积率和建筑面积。总建筑面积超过建设工程规划许可核定的总建筑面积的，按照以下规定处理：
（一）建设项目按照规划部门核发的建设工程规划许可核准的图纸和规定事项施工，由于计算和测量误差造成的竣工实测面积大于该项目建设工程规划许可核准面积的，补缴超出部分面积的相关规费；
（二）建设项目未按照规划部门核发的建设工程规划许可核准的图纸和规定事项施工的，超容积率部分不予同意调整容积率，并依法查处。
第十四条 建设工程竣工面积由市房产部门委托的具有资质的测绘单位实测。市房产部门委托的具有资质的测绘单位应当将实测面积文件抄送市国土资源部门、规划部门。
第十五条 经营性建设用地出让后，涉及调整其他规划条件、用地性质和公建配套等，参照本规定执行。
第十六条 未取得建设工程规划许可的建设项目，市房产部门不得进行房屋产权登记。
第十七条 国土资源、规划、房产等部门工作人员在经营性用地容积率规划管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 各县（市）可参照本规定执行。
第十九条 本规定自发布之日起施行。