湖南省长沙市人民政府


长沙市技术产权交易管理暂行办法

　
长沙市人民政府令

第66号


《长沙市技术产权交易管理暂行办法》已经2001年5月9日市政府第103次常务会议审议通过，现予发布实施。

市　长 谭仲池

二00一年五月十八日



第一条 为规范技术产权交易活动，促进技术资本结合，实现科技产业化，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市从事技术产权交易活动，应当遵守本办法。


第三条 本办法所称的技术产权，主要是指科技成果和以科技成果投资、风险投资等所形成的产权。


第四条 凡在本市进行的技术产权交易活动必须在市人民政府批准设立的技术产权交易所进行或登记，并享受有关专业、中介服务。
本市企事业单位技术产权在外地实现交易的，必须在技术产权交易所登记备案。
法律、法规另有规定的，从其规定。


第五条 技术产权交易应当遵循合法、自愿、诚实信用和公开、公平、公正的原则

。
第六条 市人民政府设立技术产权交易监证委员会负责指导、协调、规范产权交易工作。市人民政府科学技术行政管理部门和监证委员依法对技术产权交易机构和交易活动进行监督和管理。


第七条 技术产权交易所须经市人民政府批准后，依法设立。
技术产权交易所的章程和交易规则，须报市人民政府科学技术行政管理部门和长沙市产权交易中心备案。


第八条 技术产权交易所是长沙市产权交易中心的成员单位，产权交易业务上接受其指导，并遵循长沙市统一产权市场交易规则。


第九条 技术产权交易所负责：
（一） 为技术产权交易提供场所、设施；
（二） 组织技术产权交易活动，维护交易秩序和交易各方面的合法权益；
（三） 提供和发布技术产权交易信息，一发为交易各方提供资产评估、法律咨询、产权拍卖等中介服务；
（四） 提供与技术产权交易相关的专业服务；
（五） 市政府赋予的其他事项。


第十条 技术产权交易由技术产权交易所组织进行，可以采用会员制、入场制或其他合法可行的方式进行。


第十一条 技术产权交易的出让方或受让方可以是境内外企事业法人单位或个人或其他机构。
技术产权交易出让方或受让方可以直接进入技术产权交易所进行交易，也可以委托其他专业代理服务机构进入技术产权交易所进行交易。


第十二条 技术产权专业代理服务机构是代理技术产权出让方或受让方进行交易的专业服务机构，其在技术产权交易所从事技术产权交易活动，须经市人民政府科学技术行政管理部门资格认定。


第十三条 技术产权交易可以采取协议转让、拍卖、招标等方式，也可以采取法律、法规规定的其他方式进行。


第十四条 国有和含国有的企事业单位出让技术产权的，须经国有资产管理部门批准。
出让技术产权涉及企业职工安置的，交易双方应按有关规定，达成职工安置协议，依法变更劳动关系并接续社会保险。
出让的技术产权涉及担保的，出让方应取得债权人和担保人的书面意见并告之受让方。


第十五条 技术产权交易的当事人就交易事项达成一致后，应当签订书面合同。


第十六条 技术产权交易合同签订后，技术产权交易所应当向交易双方出具技术产权交易凭证，并将有关资料报市产权交易中心备案。出让方、受让方必须持交易凭证和合同方可到有关主管部门办理相关产权变更手续。


第十七条 技术产权交易所的工作人员利用职务之便徇私舞弊、谋取不正当利益的，由市人民政府科学技术行政管理部门责令技术产权交易所给予纪律处分。情节严重，构成犯罪的，移送司法部门处理。


第十八条 本办法自发布之日起执行。


江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2005〕101号



市政府办公室关于印发2005年宿迁市劳动保障工作责任目标考评办法的通知

各县、区人民政府，市各有关部门：
　　《2005年宿迁市劳动保障工作责任目标考评办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真对照抓好落实，确保完成各项年度目标任务。


宿迁市人民政府办公室（章）
　　　　　　　　　二ＯＯ五年七月十三日




2005年宿迁市劳动保障工作责任目标考评办法

　　为切实做好全市劳动保障工作，确保完成2005年劳动保障各项目标任务，制定本考评办法。
　　一、考核对象
　　各县、区政府。
　　二、考核内容
　　按照市政府与各县、区政府签订的2005年劳动保障工作目标责任状和“四全工程”目标责任状，逐项进行考核。
　　三、考核组织
　　考核工作由市政府办公室牵头组织，市劳动保障、财政、地税等部门具体负责。
　　四、考核评分
　　考核分值：考核分３个单项目标，37个基础项目。单项目标为劳动力转移与就业再就业、社会保障体系建设、构建和谐劳动关系，分值分别为100分，总分为300分。
　　评分方法：量化目标按目标完成率评分，即基础项目标完成得分=基础项基本分值×[本年实绩/本年目标×100%]，最高分为基本分，最低分为零分。非量化指标由考核小组根据考核细则和目标完成实绩评分，最高分为基本分，最低分为零分。单项目标分值为各基础项目标考核分值相加，总分为各单项目标考核分值相加。
　　（一）劳动力转移与就业再就业（100分）
　　1．劳动力资源开发“四全工程”（50分）
　　⑴培训城乡劳动力（8分）
　　考核依据为培训实施方案及培训计划、培训人员名册、计算机数据库、培训结业证发放或职业技能鉴定审批表等。
　　⑵城乡劳动力转化（8分）
　　考核依据为就业人员登记表、录用备案登记表、计算机数据库、相关报表、台账等。
　　⑶再就业援助工程（8分）
　　考核依据为援助人员名册、劳动合同、工资表及相关台账等。
　　⑷农村劳务输出（8分）
　　考核依据为相关人员名册、劳务输出协议、计算机数据库、报表、台账等。
　　⑸外出务工人员返乡创业（8分）
　　考核依据为企业营业执照复印件、就业人员录用备案登记表、劳动合同等相关资料和实地考核。
　　⑹资金保障（10分）
　　考核依据为用于就业再就业和农村劳务输出的资金拨付使用凭证。
　　2．城镇就业再就业（5分）
　　考核依据为下岗人员登记管理台账、单位招用人员录用备案登记表、劳动合同鉴证花名册、工商部门登记的个体工商户花名册、社区灵活就业台帐等相关资料。
　　3．城镇登记失业率（5分）
　　考核依据为报表、就业及失业人员登记管理台帐。
　　4．民办培训机构建设（5分）
　　考核依据为现场考核、培训机构学员名册、学员职业技能鉴定审批表等。
　　5．公共职业介绍机构建设（5分）
　　完成得满分，未完成年度目标的不得分。考核标准为苏劳社就管〔2005〕23号。考核依据为现场考核、批复认定相关文件等。
　　6．劳动力市场信息网络建设（5分）
　　通过ADSL（2M）与市联网得满分，未完成的不得分。考核依据为现场考核。
　　7．高技能人才培养（5分）
　　考核依据为培训机构学员名册、学员职业技能鉴定审批表等。
　　8．职业技能鉴定（10分）
　　考核依据为培训机构鉴定名册、学员职业技能鉴定审批表等。
　　9．“两后双百”工程（5分）
　　考核依据为“两后”学生名册、技能培训名册、培训学员职业技能鉴定审批表。
　　10．“三就三百”工程和企业用工服务（5分）
　　考核依据为报表、账册、花名册等。
　　（二）社会保障体系建设（100分）
　　1．企业离退休人员养老金发放（7分）
　　考核依据以企业离退休人员台账、基本养老金发放名册和群众调查等。未按时发放扣2分，未足额发放扣2分。
　　2．失业保险金发放（7分）
　　考核依据为失业职工登记台账、失业保险金发放名册和群众调查等。未按时发放扣2分，未足额发放扣2分。
　　3．企业退休人员社会化管理服务（7分）
　　考核依据为下发文件、机构设置、工作开展情况、账册等。
　　4．企业养老保险扩面（7分）
　　考核依据为报表、参保职工台账等。
　　5．失业保险扩面（7分）
　　考核依据为报表、参保职工台账等。
　　6．医疗保险扩面（7分）
　　考核依据为报表、参保职工台账等等。
　　7．工伤保险扩面（7分）
　　考核依据为报表、参保职工台账等。
　　8．生育保险扩面（7分）
　　考核依据为报表、参保职工台账等。
　　9．社会保险基金征缴（30分）
　　⑴企业养老保险基金征缴（5分）
　　⑵失业保险基金征缴（5分）
　　⑶医疗保险基金征缴（5分）
　　⑷工伤保险基金征缴（5分）
　　⑸生育保险基金征缴（5分）
　　⑹机关事业保险基金征缴（5分）
　　以上内容的考核依据为报表、账册等。
　　10．机关事业保险业务管理（7分）
　　计算机业务结算系统完成得4分，未完成不得分。业务档案管理达标得3分，未达标不得分。
　　11．农村保险工作（7分）
　　考核依据为报表、账册等。
　　（三）构建和谐劳动关系（100分）
　　1．劳动合同管理（20分）
　　考核依据为台账、报表等。
　　2．法制与劳动保障监察（25分）
　　以年度目标为基数，劳动保障监察机构、队伍不健全扣10分，专项检查每少1次扣2分，因复议诉讼被撤销、变更或确认违法案件每一例扣5分。考核依据为相关文件、文书、资料等。
　　3．劳动争议仲裁（20分）
　　建设规范化仲裁庭一个，未完成扣8分；劳动争议案件受理率、结案率每降低1个百分点扣1分；考核依据为案件受理通知书存根、案件卷宗、台账和现场考核等。
　　4．提前退休审批（15分）
　　初审后上报合格率达到95%以上得满分，合格率低于95%，每降低1个百分点扣2分，考核依据为上报审批表和批准退休名单等。
　　5．伤病残鉴定（10分）
　　县、区组织鉴定后上报市复查，合格率达90%以上得满分，合格率每降低1个百分点扣1分。凡有群众举报，经核查确属弄虚作假者，每发现1例扣5分。
　　6．来信来访接待（10分）
　　对涉及劳动保障工作方面的来信来访热情接待，耐心解释。严格控制去京、到省、来市信访数量，力求问题在当地解决，按期完成中央和省、市交办的信访案件。凡越级上访的，到市每例扣0.1分，到省扣0.2分，到京扣0.3分。中央和省、市交办的信访案件不能按期结案的一例扣1分。无理缠访者应由所在县、区带回处理，不能及时带回者扣5分。
　　五、考核奖励
　　（一）目标完成先进奖
　　对年终目标考评总分达270分以上，且各基础项考评分值在90%以上的，授予目标完成先进奖。
　　（二）目标完成奖
　　对年终目标考评三个单项目标得分不低于90分，总分达270分以上，且各基础项考评分值在60%以上的，授予目标完成奖。
　　（三）单项奖
　　对年终目标考评单项目标得满分的，可授予单项目标完成奖。