福建省厦门市人民政府


厦门市歌舞厅演出人员管理规定
厦门市人民政府




第一条 为加强我市歌舞厅演出人员的管理，把歌舞厅办成有益于社会主义精神文明建设的娱乐场所，根据国家文化部、公安部、工商行政管理局文社字（87）第118号文件，制定以下管理规定。
第二条 在本市辖区内歌舞厅（音乐茶座谈、钢琴酒吧、钢琴咖啡厅、音乐文化酒廊）演出的乐员、唱员、舞蹈演员等演出人员（包括外地来展演出人员），均按本规定实行管理。
第三条 歌舞厅演出人员应坚持文艺“为社会主义服务，为人民服务”的方向，注重社会效益，反对一切不良倾向，自觉遵守法律和各项管理规定。
第四条 歌舞厅演出人员，必须具备下列条件：
（一）应具有初中以上的文化程度；
（二）具有一定的艺术修养；
（三）具有与演出活动相适应的政治素质。
第五条 参加歌舞厅演出活动的演出人员须按下列规定向厦门市文化局提出申请，经考核、登记注册；领取《厦门市音乐茶座、舞会乐员、唱员演出证》后，方可从事演出活动。
（一）本市已受聘任的专业文艺团体演员，原则上不得参加歌舞厅的演出。特殊情况，必须由单位向厦门市文化局申请批准。
（二）本市学校在职的教职员工，必须持有市教育主管部门的介绍信、本人身份证；企事业单位的职工须持所在单位介绍信号、本人身份证；待业人员持街道办事处的审查意见和本人身份证、待业证申请办理。
（三）外地专业文艺团体演出人员，必须持有本人身份证；地市以上文化主管部门介绍信和厦门市外来人口暂住申请办理。
（四）外地非专业文艺团体演出人员，须持有本人身份证、所在地区、单位介绍信和厦门市外来人口暂住证申请办理。
第六条 演出人员应当遵守下列规定：
（一）演出人员持有的《厦门市音乐茶座谈、舞会乐员、唱员演出证》只限本人使用，遗失者须重新申请办理，严禁无证演出。
（二）演出人员在持证演出的同时，必须与所聘的歌舞厅签订20天以上的合同；双方不得在合同期内违约。《合同书》须一式三份，双方各持一份，一份报厦门市文化局备案。
（三）演出人员必须参加一年一度的业务考核。
（四）演出人员不得擅自串场，因故变更演出场地，须向发证机关申报。
（五）演唱、演奏的歌、乐曲，须向国内电台、电视台公开播放和国家出版部门公开发行的录音带、唱片、镭射盘曲目为准。严禁演唱、演奏有损国格、人格、内容反动、色情淫秽或格调低下的歌、乐曲。严禁篡改歌词。
（六）演出时要衣着整洁、仪容端庄、舞风端正、讲究文明礼貌，不得吸烟，不准谈笑打逗，节目主持人或报幕员在主持节目过程中，须举止端庄大方、语言健康文明。严禁行为轻佻，语言低级庸俗。
（七）演出人员不得到顾客席中陪坐，严禁陪酒或下舞池跳舞及陪舞。
（八）演出人员须按月交纳个人收入调节税和总收入5％的管理费。
第七条 参加歌舞厅演奏的乐队，乐员要保持稳定，不得临时凑合。乐队须推选一位队长，负责本队组织工作和节目排练工作。
第八条 文化主管部门和检查人员应认真履行职责，对演出人员进行经常性检查、监督和指导。检查人员行使职务时须出示证件。
第九条 有下列行为之一的，视情节轻重按下列规定处理：
（一）违反第六条（一）、（四）、（八）项的，没收其全部非法所得，并处以500元以下的罚款，情节严重的提请有关部门处理。
（二）违反第六条（三）、（六）项的，没收其全部劳务收入。处以500元以下的罚款，严重的给予吊销其演出证的处理。
（三）违反第六条（五）、（七）项的，处以1000元以下的罚款，没收其所有非法所得，吊销演出证；对情节严重的由司法机关依法处理。
第十条 本规定由厦门市文化局负责解释。
第十一条 本规定自公布之日起施行。



1991年5月16日
山东省人民政府


山东省海域使用管理规定
山东省人民政府



《山东省海域使用管理规定》业经省政府批准，现予发布施行。


第一条 为了加强海域使用管理，合理开发利用海域资源，保护海域生态环境，维护海域使用者的合法权益，促进海洋经济持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称海域，是指毗邻本省行政区域海岸线向海一侧内海和领海的水面、水体、海床和底土。
本规定所称海域使用，是指在某一固定海域连续从事3个月以上排他性的开发利用活动。
第三条 凡在本省毗邻海域从事开发利用活动的单位和个人，均应遵守本规定。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 海域属于国家所有。任何单位和个人不得破坏海域生态环境和擅自占用海域。
第五条 海域使用实行使用证制度和有偿使用制度。
需使用海域的单位和个人，应当依照本规定领取海域使用证后方可使用海域。
第六条 省海洋行政主管部门负责本省毗邻海域使用的监督管理。
沿海市地、县（市）海洋行政主管部门负责本行政区域毗邻海域使用的监督管理。
第七条 海域使用实行统一规划、综合利用、合理开发与治理保护相结合的原则。
第八条 省、市地、县（市）海洋行政主管部门，应当根据国民经济和社会发展计划以及海域的自然环境，会同有关部门编制海域使用规划。
海域使用规划，要与海洋功能区划和城市总体规划、环境保护规划相衔接，明确划分开发利用海域、治理保护海域、特别利用海域和保留海域。
第九条 海域使用规划，须经同级人民政府审查，报上一级人民政府批准，由海洋行政主管部门实施。
第十条 需要使用海域的单位和个人，应当提前向海域所在地县级以上海洋行政主管部门提出申请，并按本规定批准权限上报审批。
第十一条 审批机关应当自收到申请之日起30日内作出答复。
对批准使用海域的，颁发海域使用证；对不予批准的，应当向申请者说明理由。
第十二条 使用海域3000亩以上10000亩以下（围海300亩以上、填海100亩以上）的，须经省海洋行政主管部门提出审查意见，报省人民政府批准。
使用海域1000亩以上3000亩以下（围海100亩以上300亩以下、填海100亩以下）的，须经市地海洋行政主管部门提出审查意见，报市地人民政府、行署批准。
使用海域1000亩以下（围海100亩以下）的，须经县（市）海洋行政主管部门提出审查意见，报县（市）人民政府批准。
第十三条 同一项目需要使用海域的总面积，应当依据总体设计一次提出申请，不得化整为零，分散报批。
对同一海域有两个以上单位或个人提出使用申请时，由海洋行政主管部门按照审批权限，通过公开招标，确定使用者。
跨行政区域毗邻海域使用项目，由其共同的上一级海洋行政主管部门审查，并报同级人民政府批准。
第十四条 工程建设项目需要使用海域的，项目建议书及可行性论证报告报项目主管部门审批前，应当由海洋行政主管部门签署海岸工程建设项目意见书。
第十五条 海域使用审批，应当遵循以下原则：
（一）有利于维护国家安全；
（二）有利于保护海域生态环境和资源可持续开发利用；
（三）有利于保护海域自然景观；
（四）有利于发挥海域整体功能；
（五）符合海域使用规划和海洋功能区划。
第十六条 经批准使用海域的，应当按照海域使用证规定的用途从事开发利用活动。
改变海域使用证规定用途的，应当到原审批机关进行变更登记；海域使用证有效期满需要继续使用的，应当重新换证。
第十七条 国家建设需要使用已经确定使用权的海域，原使用者应当服从。建设单位应当给予原使用者适当的经济补偿。
第十八条 本规定施行前已经使用海域的，应当在本规定施行之日起半年内，向海洋行政主管部门登记备案，领取海域使用证。
第十九条 海域使用证由省海洋行政主管部门统一印制。
第二十条 凡按本规定获准使用海域从事生产经营活动的，必须依法缴纳海域使用金。
第二十一条 海域使用金由县级以上海洋行政主管部门代收，全额上缴财政，专项用于海域开发、保护和管理。
海域使用金的具体征收和使用管理办法，由省财政部门会同省海洋行政主管部门根据国家有关规定制定，报省人民政府批准后执行。
第二十二条 自批准使用海域之日起满1年未开发利用、或未按海域使用证规定的用途使用海域、或自本规定施行之日起满半年未向海洋行政主管部门登记备案的，由海洋行政主管部门责令限期改正，给予警告，可并处1万元以下罚款。
第二十三条 违反本规定，转让、出租、抵押海域使用权的，由海洋行政主管部门收回海域使用权，可并处2万元以下罚款。
第二十四条 违反本规定，强行占用海域或擅自围海、填海的，由海洋行政主管部门责令停止违法活动，恢复原状，并处以3万元以下罚款。
第二十五条 海洋行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 依照本规定实施的罚款，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定执行。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可以申请复议或者依法提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 本规定自1998年8月1日起施行。



1998年7月6日