江苏省南京市公安局


南京市废品旧货业治安管理规定
市公安局


第一条 为了维护社会秩序，保合法经营，防止收赃、销赃，及时发现和惩处违法犯罪活活动，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 凡经营废品旧货收购和信托寄售行业的收货站、寄售店、代购点等单位（以下简称废旧业），不论其所有制性质是国营、集体、个体、合资、合作经营，也不论其是专营还是兼营，均须遵守本规定。
第三条 南京市公安局是全市废品旧货业治安管理的主管机关。
第四条 经营废品旧货业须报请市、县供销社批准，经公安机关审查合格发给开业许可证，向工商行政管理部门申请登记领取营业执照，始准开业经营。凡未经公安、工商行政管理部门批准发给证、照的，为非法经营，应予取缔。
第五条 经营废品旧货业必须严格遵守国家法律、法令和有关规定，执行收购政策，禁止压价收购，克扣斤两，转手倒卖，敲诈勒索，严禁收赃、销赃、窝赃和引诱、教唆他人盗窃等违法犯罪活动。
第六条 经营废品旧货业必须严格收购管理制度，建立健全登记、查验、保管、报告等项制度，明确岗位责任制，做好安全防范工作。从业单位的负责人是治安责任人，必须接受公安机关安全检查、监督，公安人员依法执行公务时，应积极协助，提供方便。不得知情不报，借故刁难。


第七条 收购生产性废旧金属的单位，须由市、县供销社会同公安、工商行政管理部门指定。未经指定的单位，不准收购。
第八条 本市获准经营收购生产性废旧金属的单位，需跨区、县设点收购的，必须到当地公安、工商行政管理部门办理有关批准手续。
外市、县的单位和个人，不得在本市收购废旧金属。
凡出市的废旧金属，需报经市计委审批后方可放行。
第九条 经批准开业的铁器制作、铸件、冶炼等以废旧金属为原料的企业或个体经营者，只能承接来料加工，未经批准的不得同时经营废旧金属收购业务。
第十条 收购废旧金属的个体户，只限于收购个人出售的自有生活器具，严禁收购单位和个人出售的生产性废旧金属。个体户收购的废旧金属一律交售给市、县供销社物资回收部门，或进入废钢铁交易市场。
第十一条 凡单位在门市出售废旧金属，必须持有本单位介绍信方可出售。收购付款原则上均使用转帐支票。需支付现金的，必须在收据上注明出售人的单位及其姓名、住址，以便查对。
对个人出售拣拾的少量生产性废旧金属，以及寄售高档贵重物品时，必须持本人证件、户口簿或（村）民委员会开具的证明。
第十二条 收购生产性废旧金属或承接寄卖高档贵重物品时，必须认真审查证件和物品来源，详细登记物品名称、数量、规格、特征以及物主姓名、单位、住址等内容，发现可疑情况可暂不付款，并及时向公安机关报告。
第十三条 严禁收购下列物品：
（一）枪支弹药、易燃、易爆、放射性等危险物品；
（二）个人出售的铁路、石油、通讯、供电、市政公用设施、军用国防器械和工矿专用器材；
（三）国家规定禁止收购的文物和其它物品。
第十四条 发现下列情形者，应立即扣留物品并报告公安机关：
（一）出售公安机关通报寻查的赃物；
（二）出售来路不明或有其他可疑的物品；
（三）使用伪造、涂改或有其他可疑证件售物的人；
（四）本规定第十二条所列禁止收购的物品。
第十五条 对严格地执行本规定，能协助公安机关查获犯罪分子，追缴赃物，对废旧业治安管理做出显著成绩的单位和个人，由主管部门给予表彰或奖励。
第十六条 对违反本规定的单位和个人，由工商行政管理部门视情节轻重分别予以警告、罚款、停业整顿、吊销营业执照等处罚，对有关主管负责人和直接责任人员，由公安机关予以治安处罚，并没收违禁品、赃物。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定由南京市公安局负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行，一九六三年八月十三日公布的《南京市关于旧货业管理暂行办法》同时废止。



1988年5月7日
国家质量技术监督局


商品条码管理办法
1998年7月29日，国家质量技术监督局


《商品条码管理办法》已于1998年7月3日经国家质量技术监督局局务会议通过并发布，自1998年12月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了规范商品条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码推广应用，促进社会主义市场经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。
商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由商品项目识别代码和校验码组成。
我国按照国际物品编码协会制定的国际通用规则，推广应用商品条码。
第三条 商品条码的注册、编码、应用及其管理适用本办法。
第四条 任何单位和个人使用商品条码必须经核准注册。
第五条 商品条码工作应当依靠各级政府及有关部门，积极引导和鼓励商品生产者、销售者加快使用商品条码，应用商品条码技术。

第二章 商品条码主管部门和工作机构
第六条 国家质量技术监督局是全国商品条码工作的主管部门，履行下列职责：
（一）制定全国商品条码工作的方针、政策和法规；
（二）制定并发布商品条码国家标准；
（三）组织全国商品条码工作的监督检查；
（四）负责批准设立中国物品编码中心地方分支机构；
（五）处理商品条码工作中的重大问题。
第七条 省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督行政部门履行下列职责：
（一）贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；
（二）组织本行政区域内商品条码工作的监督检查；
（三）处理本行政区域内商品条码工作中的重大问题。
第八条 市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码工作的监督检查。
第九条 中国物品编码中心（以下简称编码中心）是全国商品条码工作机构，在国家质量技术监督局领导下，履行下列职责：
（一）贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；
（二）统一组织、协调、管理全国商品条码工作；
（三）负责初审编码中心地方分支机构的设立；
（四）负责审批商品条码注册、变更、续展和注销；
（五）负责全国范围内商品条码技术培训，提供商品条码技术咨询与服务；
（六）履行国际物品编码协会会员职责，开展相关的国际交流与合作。
第十条 编码中心地方分支机构（以下简称编码分支机构）接受所在地的省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督行政部门的领导，其业务工作接受编码中心的指导、检查和考核，履行下列职责：
（一）贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；
（二）组织、协调、管理本地区的商品条码工作；
（三）负责初审本地区商品条码注册、变更、续展和注销；
（四）负责本地区商品条码技术培训，提供商品条码技术咨询与服务。

第三章 商品条码注册和编码
第十一条 依法取得营业执照的生产者、销售者，可以申请注册厂商识别代码。
第十二条 厂商识别代码注册申请人（以下简称申请人）可以到所在地的编码分支机构申请注册厂商识别代码。
申请人应当填写厂商识别代码注册申请书，并提供营业执照及其复印件。
第十三条 编码分支机构对申请人提供的申请资料应当在十日内完成初审。对初审合格的，编码分支机构签署意见并报送编码中心审批；对初审不合格的，编码分支机构应当将申请资料退给申请人并说明理由。
第十四条 编码中心对初审合格的申请资料应当自收到申请人交纳的有关费用之日起十日内完成审批程序。对符合规定要求的，编码中心向申请人核准注册厂商识别代码；对不符合规定要求的，编码中心应当将申请资料退回编码分支机构并说明理由。
第十五条 申请人获准注册厂商识别代码的，由编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），取得中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）资格。
第十六条 编码中心应当定期公告系统成员及其注册的厂商识别代码。
第十七条 编码中心按照有关国家标准编制厂商识别代码。
系统成员按照有关国家标准编制商品项目代码和校验码。
第十八条 商品条码印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以申请使用缩短版商品条码。
缩短版商品条码由编码中心按照有关国家标准编制。

第四章 商品条码的应用
第十九条 系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码享有专用权。
第二十条 系统成员应当按照有关国家标准对商品条码尺寸、颜色及印刷位置的要求设计商品条码。
第二十一条 系统成员印刷商品条码需要原版胶片的，应当向商品条码原版胶片制作者订制原版胶片。
商品条码原版胶片制作者应当按照有关国家标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片质量。
第二十二条 系统成员应当委托由编码中心依据国家有关规定统一组织认定的印刷企业印刷商品条码。
第二十三条 印刷企业承揽商品条码印刷业务时，应当查验印刷委托人的《系统成员证书》并登记证书号码。
印刷企业应当按照有关国家标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量。
第二十四条 任何单位或者个人不得伪造、冒用系统成员注册的厂商识别代码和相应商品条码，不得伪造、冒用未经编码中心核准注册的厂商识别代码和相应商品条码。
第二十五条 系统成员不得擅自将其厂商识别代码和相应商品条码转让他人使用。

第五章 商品条码变更、续展和注销
第二十六条 系统成员变更名称、地址的，应当自有关主管部门批准之日起三十日内，持有关文件和《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。
系统成员变更联系人有关事项的，应当自变更之日起十五日内，持《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。
第二十七条 厂商识别代码的有效期为二年。
系统成员应当在厂商识别代码有效期满前的三个月内，到所在地的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。
第二十八条 系统成员停止使用商品条码的，应当在停止之日起三个月内，到所在地的编码分支机构办理注销手续。
系统成员由于依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的，同时停止使用商品条码，并按照前款规定办理注销手续。
第二十九条 已被注销厂商识别代码的生产者、销售者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。
第三十条 任何单位或者个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码。

第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法第二十四条、第三十条规定，伪造、冒用系统成员注册的厂商识别代码和相应商品条码以及未经编码中心核准注册的厂商识别代码和相应商品条码的，或者擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令改正，可处以5000元罚款；情节严重的，可处以10000元罚款。
第三十二条 违反本办法第二十五条规定，系统成员转让厂商识别代码和相应商品条码的，责令改正，可处以3000元罚款。
第三十三条 本章所规定的行政处罚由县以上地方质量技术监督行政部门负责实施。
第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十五条 从事商品条码管理工作的国家工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章 附 则
第三十六条 商品条码收费按照国家有关规定执行。
第三十七条 本办法由国家质量技术监督局负责解释。
第三十八条 本办法自1998年12月1日起施行。