广西壮族自治区人大常务


广西壮族自治区专利保护条例
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会



《广西壮族自治区专利保护条例》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年7月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强专利保护，维护专利申请人、专利权人和公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》及其他法律、法规，结合本自治区的实际，制定本条例。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事与专利有关的活动的单位或者个人，均须遵守本条例。
第三条 自治区专利管理机关主管全自治区的专利保护工作。县级以上人民政府确定的管理专利工作的机关（以下统称专利管理机关）主管本行政区域内的专利保护工作。
各有关部门在其职责范围内做好专利保护工作。
第四条 自治区专利管理机关聘请有关专家组成专利保护技术鉴定组，接受公民、法人或者其他组织的委托，进行与专利保护范围有关的技术鉴定工作。

第二章 专利管理
第五条 单位或者个人的发明创造，依法可以在国内或者国外申请专利。
申请专利之前，与发明创造技术方案有关的人员对该发明创造负有保密责任并不得私自转让。
第六条 任何人不得将属于单位的职务发明创造以个人名义申请专利。
任何单位或者个人不得阻碍非职务发明创造申请专利。
对作出职务发明创造的发明人或者设计人，所在单位应当及时依法支付奖金和报酬。
第七条 专利权可以作价出资入股或者质押。
以专利权出资入股的，应当依法办理其财产权的转移手续。
以专利权质押的，出质人和质权人应当订立书面质押合同，并依法办理出质登记。专利权质押合同自登记之日起生效。
第八条 以国家所有的专利权出质的，办理出质登记前，应当经上级主管部门批准。
任何单位或者个人向外国出质专利权的，办理出质登记前，应当按国家专利主管机关的有关规定办理报批手续。
第九条 专利权人和专利实施被许可方，有权在其产品或者产品的包装上标明专利号或者其他专利标记，并可以在产品上缀附经依法认可的专利防伪标识。
第十条 利用广播、电视、报刊及其他广告形式宣传、推销专利产品和专利方法的，应当向传播单位提供省级以上专利管理机关出具的《专利广告证明》和其他证明文件。
第十一条 任何单位或者个人不得为他人侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利活动提供制造、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、隐匿等便利条件。
第十二条 国有资产占有单位有下列情形之一的，应当进行专利资产的评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）国有企业和事业单位在变更或者终止前需要对专利资产作价的；
（三）以国有专利资产与外国或者港澳台地区的公司、企业、其他经济组织、个人合资、合作实施的，或者许可外国或者港澳台地区的公司、企业、其他经济组织、个人实施的；
（四）以专利资产作价出资成立有限责任公司或者股份有限公司的；
（五）以各种方式从国外引进专利技术的；
（六）其他需要进行专利资产评估的。
非国有资产占有者也可以申请对其专利资产进行评估。
第十三条 专利资产的评估应当由自治区专利管理机关审查核准具有专利资产评估资格的评估机构进行，评估结果应当报自治区专利管理机关备案。
第十四条 有下列情形之一的，应当向有关主管部门提交专利检索报告：
（一）进行重大科研立项和新技术、新产品开发的；
（二）开展新技术、新设备、新产品进出口贸易的；
（三）外方以专利技术、设备作为投资申办中外合资、合作企业的；
（四）其他需要提交检索报告的。
第十五条 专利权人及其利害关系人对进出口货物涉嫌侵犯专利权的，可以请求专利管理机关和海关实施保护。

第三章 专利纠纷的处理
第十六条 当事人对下列专利纠纷，可以请求专利管理机关处理，也可以直接向人民法院起诉：
（一）专利侵权纠纷；
（二）专利申请权和专利权属纠纷；
（三）职务发明人的奖酬纠纷；
（四）发明专利申请公布后至专利权授予前实施发明的费用纠纷；
（五）发明人、设计人资格纠纷；
（六）无仲裁协议的专利申请权转让合同、专利权转让合同及专利实施许可合同纠纷；
（七）法律、法规规定由专利管理机关处理的其他专利纠纷。
第十七条 自治区专利管理机关负责处理自治区内有重大影响的、管辖权不易确定的或者其他应当由自治区专利管理机关管辖的专利纠纷。
市、县专利管理机关负责处理本行政区的和上级专利管理机关指定其管辖的专利纠纷。
第十八条 请求专利管理机关处理专利纠纷应当符合下列条件，并递交请求书：
（一）请求人是与专利纠纷有直接利害关系的单位或者个人；
（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实、理由；
（三）任何一方当事人均未向人民法院起诉或者无仲裁协议；
（四）属于专利管理机关管辖范围、受理事项和受理时效。
第十九条 请求专利管理机关处理专利纠纷的时效为二年。自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知之日起计算。
第二十条 专利管理机关收到请求书后，经审查认为符合受理条件的，应当在七日内立案受理；不符合受理条件的，应当在七日内通知请求人并书面说明理由。
第二十一条 专利管理机关立案受理专利纠纷请求后，应当在十日内通知被请求人答辩。被请求人应当在接到通知之日起十五日内作出答辩。
被请求人逾期不答辩的，不影响专利管理机关的处理。
第二十二条 专利管理机关工作人员在处理专利纠纷时，有下列情形之一的，应当自行回避，当事人或者其他利害关系人也可以要求其回避：
（一）是纠纷的当事人或者是当事人及其代理人的近亲属；
（二）与本纠纷有利害关系；
（三）与当事人及其代理人有其他关系，可能影响本纠纷公正处理。
专利管理机关工作人员的回避，由其所在的专利管理机关决定。
第二十三条 专利管理机关处理专利纠纷时，不得宣布专利权无效。
专利管理机关立案后，被请求人请求撤销专利权或者请求宣告专利权无效的，应当在答辩期间内提出，并可以向专利管理机关申请中止处理。专利管理机关对中止处理的申请应当作出审查决定，并书面通知当事人。
第二十四条 专利管理机关处理专利纠纷时，有权进行勘验检查，查阅、复制或者登记保存与案件有关的档案材料、图纸、资料、帐册等凭证。有关单位或者个人应当协助调查并提供有关材料，不得拒绝和阻碍。
专利管理机关工作人员在调查时，应当出示执法证件，通知当事人及有关人员到场。
第二十五条 专利管理机关处理专利纠纷应当根据自愿和合法的原则进行调解。调解达成协议的，应当制作调解书；调解不成的，专利管理机关应当在六个月内作出处理决定。
在专利管理机关作出处理决定前，请求人经专利管理机关同意，可以撤回请求。
第二十六条 市、县专利管理机关处理的专利纠纷，应当在作出处理决定之日起十五日内将处理决定书报送自治区专利管理机关备案。
自治区专利管理机关发现报送的处理决定确有错误的，可以进行纠正或者要求该专利管理机关重新作出处理。
当事人对专利管理机关作出的专利纠纷处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起三个月内向人民法院提起诉讼。期满不起诉又不履行处理决定的，专利管理机关可以请求人民法院强制执行。

第四章 冒充专利行为的查处
第二十七条 禁止将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法。
第二十八条 任何单位和个人都有权检举冒充专利的行为。专利管理机关接到举报或者发现冒充专利行为，经审查符合受理条件的，应当在七日内立案，并指定二名以上工作人员负责查处。
第二十九条 专利管理机关查处冒充专利行为，可以行使下列职权：
（一）询问当事人和证人；
（二）查阅、复制、登记保存或者暂扣有关冒充专利行为的合同、标记、帐册等资料；
（三）检查有关冒充专利行为的物品，并经专利管理机关负责人签署批准意见后，可以封存或者暂扣；
（四）调查其他有关冒充专利行为的活动。
专利管理机关依法行使职权，有关单位或者个人应当予以协助，不得拒绝和阻碍。
第三十条 专利管理机关查处冒充专利行为，应当自立案之日起六个月内作出处理决定。

第五章 法律责任
第三十一条 凡侵占专利申请权的，应当予以归还，并应当协助被侵权人办理著录项目变更手续；造成被侵权人损失的，应当予以赔偿。
侵夺发明人或者设计人非职务发明创造专利申请权的，由侵权人所在单位或者上级主管机关对直接责任人予以行政处分，并依法承担民事责任。
第三十二条 明知是职务发明而同意将其作为非职务发明申请专利，给国家、单位造成损失的，由上级主管部门追究直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 对不依法支付职务发明人或者设计人奖酬的单位，该单位的上级主管机关应当责令限期支付，并对直接责任人给予行政处分。
第三十四条 违反本条例第十一条规定，明知或者应知对方为侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利的行为，而为其提供制造、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、隐匿等便利条件的，由专利管理机关责令其限期改正，可并处一万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十二条、第十四条规定，造成国有专利资产和其他财产损失的，由上级主管部门给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例规定，擅自启封、转移、处理被封存物品的，由专利管理机关没收违法所得，并处以1000元以上两万元以下罚款。
第三十七条 实施专利侵权行为的，由专利管理机关责令侵权人停止侵权行为，并由侵权人赔偿损失。
假冒他人专利，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 有下列冒充专利行为之一的，由专利管理机关责令停止违法行为，消除影响，并处以1000元以上5万元以下或者违法所得一倍以上三倍以下罚款：
（一）印制或者使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号或者其他专利申请标记、专利标记的；
（二）印制或者使用已被驳回、撤回或者视为撤回的专利申请号或者其他专利申请标记的；
（三）印制或者使用已被撤销、终止或者被宣告无效的专利证书、专利号或者其他专利标记的；
（四）制造或者销售有前三项所列标记产品的；
（五）使用特定专利号，其实际产品或者实际方法与该专利保护范围不相一致的；
（六）将非专利方法冒充专利方法的；
（七）其他冒充专利的行为。
冒充专利的标记应当予以销毁，标记与产品难以分离的，连同其产品一并予以销毁，所需费用由冒充专利行为的单位或者个人承担。
第三十九条 专利管理机关对实施侵权行为和冒充专利行为的单位或者个人，有权责令消除影响、公开更正。
实施侵权行为和冒充专利行为的单位或者个人不履行专利管理机关作出的消除影响、公开更正的处理决定的，由专利管理机关代其执行，所需费用由实施侵权、冒充专利行为的单位或者个人负担。
第四十条 拒绝、阻碍专利管理机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 专利管理机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者有关主管机关给予行政处分；给当事人的合法权益造成损害的应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十二条 赔偿损失包括侵权人因侵权给专利权人造成的损失。
因侵权造成的损失赔偿，以专利权人的实际经济损失、侵权人侵权所获利润或者不低于专利许可使用费的合理数额计算。
属于包装、装璜外观设计专利侵权的，以被附属产品的全部利润计算损失赔偿额。
利润难以核算的，以产品的产值乘以该行业平均利润率计算。
第四十三条 本条例自公布之日起施行。



1999年7月30日
水利部办公厅


水利部办公厅关于印发《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》的通知

办水保[2004]99号


各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：
　　为加强全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理，我部制定了《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　附件：《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年七月十六日

　　附件：

全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法



　第一章　总则



　　第一条　为了加强全国水土保持监测网络和信息系统建设工程（以下简称“本工程”）的建设管理，保证工程质量，实现建设目标，依据《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见》（国发［2000］20号），《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号）和《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水建［1995］128号），结合本工程的实际情况，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本工程的建设管理。

　　第三条　本工程建设严格执行国家和行业有关法律、法规、政策和技术标准。


　第二章　建设管理机构与职责



　　第四条　水利部是本工程的主管部门，对建设管理进行指导和监督，协调和处理建设中的重大问题。

　　第五条　水利部水土保持监测中心作为本工程的项目法人，全面负责本工程的建设管理工作。项目法人组建项目建设办公室，具体处理工程建设管理日常事务。

　　第六条　各流域机构水土保持监测中心站受项目法人的委托，承担所承办项目的建设管理，并对流域内各省（自治区、直辖市）监测总站和监测分站的建设管理进行督促检查。

　　第七条　各省（自治区、直辖市）监测总站协助项目法人负责承办项目及所辖监测分站项目的建设管理。监测分站配合总站做好本站项目的建设管理。

　　第八条　流域机构监测中心站、省级监测总站和监测分站应将所承办项目建设的联系人名单上报项目法人备案。


　第三章　建设实施



　　第九条　本工程严格按照基本建设程序组织实施，执行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。

　　第十条　按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），项目法人委托有资质的招标代理机构，采用公开招标方式确定监理单位、设备供货单位和施工单位。

　　第十一条　本工程所需设备实行集中招标采购。

　　第十二条　项目法人与监理单位、设备供货单位和施工单位等签定合同，明确双方责任和义务。

　　第十三条　项目的设计、施工、监理以及设备供应等单位按照《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）和合同约定负责所承担工作的质量，并实行质量终身责任制。

　　第十四条　施工单位应具备相应资质，按照有关技术标准、工程设计文件和合同约定进行施工，在施工过程中要加强自检自验工作，切实做好工程质量控制。

　　第十五条　设备供货单位应具备设备供货资质，按照合同约定提供设备和材料，对所供应设备和材料的质量全面负责。

　　第十六条　监理单位应具有信息系统工程和水土保持工程监理资质。监理单位应严格执行国家法律有关技术标准，对工程质量、进度和资金使用等进行全过程控制，加强合同管理。

　　第十七条　施工、监理以及设备供应等单位应按合同严格控制工期，确保项目建设工期目标的实现。

　　第十八条　工程涉及的设备、材料和软件等实行质量一票否决制。对质量不合格的，必须返工，直到验收合格。

　　第十九条　项目法人及流域机构监测中心站、省级监测总站和监测分站应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理和保存本工程建设各环节的文件资料，建立完整的文档目录。


　第四章　资金管理



　　第二十条　本工程由中央和地方共同投资建设，建设资金从中央预算内水利基建投资和省（自治区、直辖市）水利建设投资中安排。各级监测机构要按照基本建设会计制度，建立基建帐户，做到专门设帐，独立核算，专人负责，专项管理，专款专用。

　　第二十一条　本工程建设资金由项目法人统一管理，合理使用，严格控制建设成本。

　　第二十二条　项目法人负责年度建设计划申报，并落实中央下达的投资计划，各省（自治区、直辖市）监测总站按照年度建设计划，落实地方配套资金，及时拨入项目法人单位专用基建账户。地方配套资金落实后，才能开始相应项目的建设；逾期不能落实的，项目法人有权缓建相应项目。

　　第二十三条　流域机构监测中心站、省级监测总站和监测分站应积极配合项目法人，做好本单位建设资金的使用管理，按照《基本建设财务管理若干规定》（财基字［1998］4号）和《水利基本建设资金管理办法》（财基［1999］139号）规定，完成各类报表的填报和报送。

　　第二十四条　项目建设严格按照批准的建设规模、建设内容和批准的概算实施。不得随意调整概算、资金使用范围，不得挪用、拆借建设资金。

　　第二十五条　对挪用、截留建设资金的，追还被挪用、截留的资金，并予以通报批评。情节严重的依法给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任。


　第五章　检查及验收



　　第二十六条　项目法人定期或不定期对本工程的建设情况进行监督检查，做到及时发现问题、解决问题。

　　第二十七条　本工程验收分为单项验收、初步验收和竣工验收。单项验收和初步验收由项目法人组织，竣工验收由水利部组织。
　　单项验收是指针对单个合同书规定的任务完成后进行的验收。单项验收成果必须具备可独立运行的条件。
　　初步验收是指对流域机构监测中心站、省级监测总站或监测分站建设工程的验收。初步验收成果必须具备可进行网络系统集成和进行水土流失试验观测的条件。
　　竣工验收是指整个项目的建设任务全部建设完成，网络集成调试完毕，具备了投入生产运行的条件。

　　第二十八条　项目法人编制工程竣工财务决算，并通过审计部门审计后报水利部。

　　第二十九条　验收应具备以下条件：
　　1、项目承建单位已按照合同规定完成了全部内容。
　　2、项目承建单位已向项目法人提交了验收书面申请报告。
　　3、被验收单位应有完整的技术档案和施工管理资料，有设备、材料的质量检验报告。
　　4、有项目经费决算报告。
　　5、有监理单位提交的项目监理报告。
　　6、有各承建单位签署的工程质量保修书。
　　7、有项目分析测试报告和系统试运行报告。

　　第三十条　项目竣工验收后，项目法人应按照有关规定及时向运行管理单位办理交付使用手续，做好项目资产移交。运行管理单位应将固定资产部分纳入国有资产管理，加强设备设施的维护、更新与管理。


　第六章　附则



　　第三十一条　本办法由水利部水土保持司负责解释。

　　第三十二条　本办法自公布之日起执行。